De Inflation Reduction Act is de belangrijkste klimaatactie in de Amerikaanse geschiedenis

De nieuwe Inflation Reduction Act (IRA), die vorige week in de Senaat van de Verenigde Staten werd uitgebracht, is een groots koopje tussen emissiereductie en economische groei – en nieuwe energie-innovatiemodellering laat zien dat dit de belangrijkste klimaatactiewetgeving in de geschiedenis van de VS zal zijn.

Als het wordt aangenomen, zou de 369 miljard dollar aan financiering van de IRA voor voorzieningen voor klimaat en schone energie de nationale uitstoot van broeikasgassen tegen 37 met 41% -2030% kunnen verminderen in vergelijking met het niveau van 2003, waardoor de VS binnen het bereik komt van hun nationaal vastgelegde verbintenis tot de Overeenkomst van Parijs. De IRA-bepalingen zullen ook een economische boom stimuleren, waardoor het BBP in 1 met bijna 2030% zal stijgen.

De IRA-bepalingen vereisen veilingen voor olie en gas op federale gronden, evenals het voltooien van verschillende leaseveilingen in 2022 die eerder werden geannuleerd, voorafgaand aan veilingen voor projecten voor hernieuwbare energie op federaal land en water, maar deze bepalingen wegen ruimschoots op tegen de voordelen voor de klimaat. Voor elke ton nieuwe uitstoot die wordt gegenereerd door de IRA-voorzieningen voor olie en gas, zal ten minste 24 ton uitstoot worden voorkomen door de bepalingen van de wetgeving inzake schone energie.

Van vastgelopen wetgeving naar een klimaatdoorbraak

De onderhandelingen over een alomvattende federale klimaatwet zijn aan de gang sinds begin 2020, toen president Biden voor het eerst zijn plan onthulde voor een historisch investeringspakket om de economische groei te stimuleren na de door COVID veroorzaakte economische recessie. Het doel van Biden was om de Amerikaanse infrastructuur in de 21 . te brengen^st eeuw terwijl we onze schone energie-economie uitbreiden met nieuwe binnenlandse productiebanen.

Het congres nam in 2021 de historische tweeledige wet op de infrastructuur en investeringen aan en beloofde een afzonderlijk verzoeningspakket dat de klimaatverandering aanpakte met federale actie. Maar de onderhandelingen tussen Biden en senator Joe Manchin over het verzoeningspakket liepen eind vorig jaar vast en Manchin verklaarde dat hij pas ja zou stemmen als hij vanaf juli nieuwe inflatiecijfers zag.

Vorige week kondigden senator Chuck Schumer en Manchin onverwachts aan dat er een doorbraak was bereikt, wat zowel voorstanders als insiders verraste.

De Inflation Reduction Act zou de uitstoot in de VS tegen 41 tot 2030% verminderen

Energy Innovation heeft de IRA gemodelleerd om de impact ervan op emissiereducties, economische groei en volksgezondheid te schatten met behulp van onze gratis en open-source Amerikaanse energiebeleidsimulator. De emissiebeperkende voorzieningen van de IRA omvatten belastingverminderingen voor schone energie en elektrische voertuigen, grootschalige investeringen in de binnenlandse productie van schone technologie en maatregelen voor milieurechtvaardigheid.

Hoewel de analyse van Energy Innovation de meeste klimaat- en energievoorzieningen van de IRA omvat, inclusief alle voorzieningen die de uitstoot aanzienlijk kunnen verminderen, is deze niet helemaal volledig. Sommige bepalingen of financieringsmechanismen werden uitgesloten van modellering vanwege de moeilijkheid om uitgavencategorieën of stimulansen om te zetten in emissiereducties. Deze programma's kunnen waarschijnlijk kleine extra emissiereducties opleveren.

Volgens modellering van energie-innovatie zouden de klimaat- en schone energievoorzieningen van de IRA de BKG-emissies in de VS in 37 met 41-2005% verminderen ten opzichte van 2030. In absolute termen zal de emissie in de VS in 2030 naar verwachting 2,500 miljoen ton (MMT) tot 2,800 MMT lager zijn dan in 2005 vanwege de IRA.

Dit wordt vergeleken met een 'business-as-usual'-scenario dat al het uitgevaardigde federale en staatsbeleid omvat, maar de uitstoot tegen 24 slechts met 2030% zou verminderen in vergelijking met 2005, wat ver achterblijft bij de emissiereductie van 50-52% die is toegezegd in de Amerikaanse NDC.

Met andere woorden, de IRA zou de VS in staat stellen om 50-66% van de emissiekloof tussen BAU en de NDC in 2030 te dichten. Met aanvullend federaal, staats- en lokaal klimaatbeleid zouden de VS realistisch aan hun NDC kunnen voldoen.

Het passeren van de IRA zou ook de wereldwijde klimaatonderhandelingen kunnen versterken, wat aantoont dat de VS inderdaad "terug" is, zoals Biden de wereld heeft beweerd. Het leiderschap van de VS zou andere grote emittenten het vertrouwen kunnen geven dat ze verder moeten gaan met het implementeren van hun eigen NDC's.

Schone energie verhoogt het bbp, creëert nieuwe banen en verbetert de volksgezondheid

De IRA trekt miljarden aan financiering uit voor klimaat- en energievoorzieningen, die aanzienlijke economische groei kunnen genereren. Op basis van de IRA-tekst gaat de modellering ervan uit dat deze voorzieningen worden betaald via vennootschapsbelasting.

Energie-innovatiemodellering vindt dat de voorzieningen zouden kunnen creëren 1.4 miljoen tot 1.5 miljoen extra banen in 2030 geconcentreerd in de industrie, de bouw en de dienstverlenende sector. De bepalingen van het wetsvoorstel moedigen ook enorm aan: binnenlandse productie van technologieën voor schone energie die in een snel tempo in de hele economie moeten worden ingezet, waardoor banen aan land worden gecreëerd en het bbp in 0.84 met 0.88-2030% zal toenemen.

Het verminderen van de uitstoot van deeltjes door de verbranding van fossiele brandstoffen kan ook negatieve gezondheidseffecten voorkomen. Luchtvervuiling door het verbranden van fossiele brandstoffen veroorzaakt astma, hartaandoeningen, longaandoeningen, vroegtijdige sterfte en andere aandoeningen die gekleurde gemeenschappen onevenredig zwaar belasten vanwege de verouderde locatie van infrastructuur voor fossiele brandstoffen en snelwegen.

Modellering van energie-innovatie laat zien dat de IRA-bepalingen tot 3,900 vroegtijdige sterfgevallen, tot 100,000 astma-aanvallen en tot 417,000 verloren werkdagen kunnen voorkomen, allemaal in 2030. Als procentuele daling is het aantal vermeden sterfgevallen groter voor mensen van kleur, die in het verleden te maken hebben gehad met de meeste schade door luchtvervuiling. Deze voordelen ontstaan ​​ondanks een toename van 50 MMT in de olie- en gasproductie-emissies in 2030 als gevolg van de nieuwe olie- en gasleasevereisten.

De wet op de inflatievermindering is een investering in onze economie en klimaat

Het congres heeft meer dan tien jaar geleden voor het laatst belangrijke klimaatwetgeving overwogen, maar de kosten van het veel te lang uitstellen van klimaatactie worden al gedragen door onze gemeenschappen en onze economie.

We voelen allemaal de angel van verslechterend extreem weer naarmate de klimaatverandering versnelt - of het nu gaat in de vorm van een nieuwe recordbrekende hete juli, de megadroogte in het zuidoosten van de VS of woedende bosbranden van Californië tot Texas. Tussen 1980-2021 beleefden de VS jaarlijks gemiddeld 7.7 miljard dollar aan klimaat- of weersgebeurtenissen, maar dat aantal is tussen 2017-2021 bijna verdrievoudigd tot 17.8 gebeurtenissen. Deze evenementen kosten de US $2.275 biljoen dollar.

Ondertussen hameren de volatiele olie- en gasprijzen, aangespoord door de Russische invasie in Oekraïne, de consument op de hak en veroorzaken ze: meer dan 40% van de inflatie Amerikanen moeten betalen. Klimaatverandering en vluchtige fossiele brandstoffen zullen blijven ons land duur komen te staan zonder deze rekening.

De enige manier om de klimaatcrisis te bestrijden, onze economie te beschermen en consumenten te beschermen, is door een snelle overgang naar schone energie. Als de Amerikaanse Senaat de IRA goedkeurt, zal ze de belangrijkste klimaatactie in de geschiedenis van de VS ondernemen en een aanbetaling doen voor een veilige klimaattoekomst en schone economische groei voor de komende decennia.

Sarah Spengeman, adjunct-directeur Communicatie Energie-innovatie, heeft bijgedragen aan deze column