Staatswetgevers proberen lokale smaakverboden te stoppen

Terwijl het Witte Huis van Biden een federaal verbod op menthol en andere gearomatiseerde tabaks- en vape-producten blijft nastreven, ondernemen sommige staatswetgevers actie om te voorkomen dat soortgelijke productverboden op lokaal niveau worden opgelegd. Op 15 december keurden de wetgevers van Ohio het goed House Bill 513, wetgeving die zal voorkomen dat steden, gemeenten en provincies verordeningen uitvaardigen die de verkoop van gearomatiseerde vape- en tabaksproducten verbieden. Gouverneur Mike DeWine (R) heeft tot Kerstmis de tijd om op het wetsvoorstel te reageren, anders wordt het wet zonder zijn handtekening.

Bevordering van een betere gezondheid wordt aangehaald in argumenten voor en tegen HB 513. Voorstanders van HB 513 wijzen erop dat de inwerkingtreding ervan ervoor zal zorgen dat inwoners van Ohio die gearomatiseerde vape-producten hebben gebruikt om te stoppen en van sigaretten af ​​te blijven, toegang zullen blijven houden tot hun favoriete apparaat om te stoppen met roken . Tegenstanders van het wetsvoorstel vinden ondertussen dat lokale overheden dergelijke productverboden moeten kunnen opleggen. HB 513 bepaalt dat het politieke onderverdelingen in de staat Buckeye niet langer is toegestaan ​​"een handvestbepaling, verordening, resolutie, regel of andere maatregel uit te vaardigen, aan te nemen, te vernieuwen, te handhaven, af te dwingen of voort te zetten die in strijd is met enig beleid of dit beleid verhindert". van de staat met betrekking tot de regulering van tabaksproducten of alternatieve nicotineproducten.”

Op 12 december keurde de gemeenteraad van Columbus unaniem een ordonnantie een verbod op de verkoop van gearomatiseerde tabak en vape-producten in de grootste stad van Ohio. Die verordening zal niet zoals gepland in 2024 in werking treden als HB 513 wordt aangenomen. Toledo's drie jaar oude verbod op voorgevulde gearomatiseerde vape-cartridges zal ook worden vernietigd als gouverneur DeWine ofwel tekent of HB 513 wet laat worden zonder te ondertekenen.

De Columbus-verordening vormde de aanzet voor de doorgang van HB 513. Vertegenwoordiger Jon Cross (R), HB 513-sponsor, zei het doel is om te voorkomen dat lokale overheden "winnaars en verliezers kiezen op basis van wat je wel en niet mag eten of drinken of gebruiken", eraan toevoegend dat hij niet wil dat lokale verboden zoals die in Columbus zijn uitgevaardigd "een achterdeur zijn op een inbreuk op onze rechten en vrijheden.”

Lokale functionarissen hebben zich uitgesproken tegen HB 513 en hebben er bij gouverneur DeWine op aangedrongen een veto uit te spreken over het wetsvoorstel. "Er is een groeiende trend van bepalingen die door de wetgevende macht van de staat zijn aangenomen en die zeer direct in strijd zijn met de binnenlandse heerschappij in Ohio", zei Keary McCarthy, uitvoerend directeur van de Ohio Mayors Alliance. Vertegenwoordiger Cross beweert dat zijn wetsvoorstel niet in strijd is met het eigen gezag en gaat over het aanpakken van zaken die van belang zijn voor de hele staat, met name de financiële gezondheid van de staat.

"Ik denk dat wat we hebben niet echt een kwestie van gezondheid en veiligheid is", zegt vertegenwoordiger Cross zei. "Het is een kwestie van inkomsten en belastingen... Wat de belastingbetalers zich niet realiseren, is dat de stad Columbus de belastingbetalers waarschijnlijk meer geld zal moeten belasten om dat verlies aan inkomsten goed te maken."

"De uitdaging is dat steden naar ons komen smeken en smeken: 'Stop alstublieft niet in onze lokale overheidsgelden', maar dan realiseren ze zich niet wanneer ze uitgaan en dit soort dingen doen - ze snijden enorm veel belastinginkomsten af. ', voegde vertegenwoordiger Cross eraan toe. "Je kunt dingen niet weggooien en je inkomsten verminderen... kom dan bij ons terug en verwacht dat we de schatkist vullen."

Gouverneur Mike DeWine heeft tegenstanders van HB 513 reden gegeven om optimistisch te zijn dat hij een veto zal uitspreken over het wetsvoorstel. "Ik ga niet zeggen wat ik ermee ga doen, maar misschien wil je teruggaan en kijken wat ik op dat gebied in de Amerikaanse senaat heb gedaan", zei gouverneur DeWine op 15 december. vape-productverboden in het verleden. Aanhangers van HB 513 zijn echter optimistisch dat de stemmen er zouden zijn om een ​​veto op te heffen, mocht het zover komen.

Vijf staten - Massachusetts, Californië, New Jersey, New York en Rhode Island - hebben tot nu toe een staatsbreed verbod op gearomatiseerde tabak en vape-producten uitgevaardigd. Californië's staatsbrede verbod op gearomatiseerde tabak en vape-producten, dat was goedgekeurd door de kiezers bij de tussentijdse verkiezingen van 2022, in werking getreden op 21 december. De eerste staat die een gearomatiseerd vape- en tabaksverbod uitvaardigde, Massachusetts, deed dit in 2019 en heeft sindsdien een waarschuwend verhaal gegeven aan wetgevers die soortgelijke verboden overwegen.

Massachusetts zag de inning van tabaksaccijnzen verminderen na de implementatie van het verbod op gearomatiseerde tabak en vapen, zoals te verwachten was. Maar het lijkt erop dat de daling van de tabaksaccijns niet te wijten was aan een significante vermindering van roken of vapen. Jared Walczak, vice-president staatsprojecten bij de Tax Foundation, bekend dat het verlies van Massachusetts aan belastinginning zich vertaalde in de winst van buurlanden:

“In Massachusetts bijvoorbeeld daalden de tabaksaccijnszegels na de invoering van een smaakverbod (waaronder mentholsigaretten) met 24%. Maar dit lijkt veel minder een overwinning voor het stoppen met roken als je bedenkt dat de belastingzegels in New Hampshire met 22% zijn gestegen, de belastingzegels in Rhode Island met 18% zijn gestegen en zelfs de belastingzegels in Vermont met 6% zijn gestegen. Het aantal rokers daalde niet met het verbod op menthol in Massachusetts - rokers kochten hun sigaretten gewoon ergens anders."

"Het resultaat van het beleid is een redelijk stabiel consumptieniveau, maar een daling van $ 125 miljoen aan accijnsinkomsten", zegt Ulrik Boesen van de Tax Foundation. bekend over het waarschuwende verhaal van Massachusetts. "Met andere woorden, Massachusetts zit opgescheept met de kosten die samenhangen met tabaksconsumptie, maar zonder de inkomsten uit het belasten van tabaksproducten."

Vertegenwoordiger Cross wijst erop dat als HB 513 wordt geweigerd en het verbod op vapen en tabak met Columbus-smaak wordt toegestaan, dit de inning van accijnzen door de staat zal drukken. Dat geldt ook voor het nationale mentholverbod voorgesteld door de Food and Drug Administration in april. "Als de Food and Drug Administration mentholsigaretten verbiedt, zullen federale en deelstaatregeringen samen meer dan $ 6.6 miljard verliezen in het eerste volledige jaar na het verbod", aldus Walczak. schreef in mei.

Californië staat voor een begrotingstekort van $ 24 miljard en andere staten maken zich zorgen over inkomenstekorten die verband houden met mogelijke economische krimp in 2023 en daarna. Critici van het voorgestelde nationale verbod op menthol beweren dat dit geen optimaal moment is om een ​​nieuwe en controversiële federale regelgeving in te voeren die de staat en lokale overheden miljarden dollars zal kosten, maar de FDA van president Biden lijkt vastbesloten om door te gaan met het verbod.

De commentaarperiode voor de voorgestelde mentholvoorschriften van de FDA eindigde in augustus. Een definitieve regel zal naar verwachting begin 2023 worden uitgevaardigd en voorgesteld om in 2024 van kracht te worden. Die vermeende tijdlijn houdt geen rekening met vertragingen als gevolg van rechtszaken. In de tussentijd is het goede nieuws dat vapen en roken door jongeren de afgelopen jaren sterk is gedaald zonder hardhandige smaakverboden.

De Centers for Disease Control meldt dat het aantal rokers onder jongeren historisch laag is, terwijl het aantal vapen onder jongeren de afgelopen jaren met bijna een derde is gedaald. De Nationale Jeugdtabaksenquête 2022 van de CDC gevonden 14.1% van de middelbare scholieren had de afgelopen maand gevaped, tegen 20.8% in 2018. Gezien deze trends kan het verbieden van gearomatiseerde tabak en vape-producten uiteindelijk een voorgestelde oplossing zijn op zoek naar een probleem dat niet langer bestaat of wordt verholpen zonder een door de overheid opgelegd verbod.