Biden pleit voor meer legale wegen om illegale immigratie te verminderen

In een verklaring op de negende top van Amerika stelde de regering-Biden voor om legale wegen uit te breiden om illegale immigratie naar de Verenigde Staten te ontmoedigen. In de verklaring en bijbehorende beleidsverklaringen wordt erkend dat pogingen om een ​​einde te maken aan illegale binnenkomst door middel van handhaving alleen al een halve eeuw hebben gefaald.

De verklaring: Op 10 juni 2022 hebben de Verenigde Staten, Canada, Argentinië, Brazilië en meer dan een dozijn andere landen de “De verklaring van Los Angeles over migratie. '

De leiders van de landen op de top verklaarden in de verklaring: „Wij . . . herhalen onze wil om nationale, regionale en hemisferische inspanningen te versterken om de voorwaarden te creëren voor veilige, ordelijke, humane en reguliere migratie en om kaders voor internationale bescherming en samenwerking te versterken. . . .

“We bevestigen dat reguliere trajecten, waaronder circulaire en seizoensgebonden arbeidsmigratiemogelijkheden, gezinshereniging, tijdelijke migratiemechanismen en regularisatieprogramma's, veiligere en meer ordelijke migratie bevorderen. We zijn van plan eerlijke arbeidsmigratiemogelijkheden in de regio te versterken, door robuuste waarborgen te integreren om ethische rekrutering en tewerkstelling te garanderen die vrij is van uitbuiting, geweld en discriminatie, in overeenstemming met de eerbiediging van de mensenrechten en met een genderperspectief. . . .

"Versterk en breid waar mogelijk tijdelijke arbeidsmigratieroutes uit die landen in de hele regio ten goede komen, onder meer door middel van nieuwe programma's die verbindingen tussen werkgevers en migrerende werknemers bevorderen, robuuste waarborgen voor ethische werving en wettelijke bescherming van de rechten van werknemers."

De regering-Biden heeft de migratiekwestie (correct) als regionaal geformuleerd en heeft andere landen, waaronder Spanje en Canada, aangemoedigd om te helpen bij het bieden van oplossingen, onder meer door visa te verstrekken aan meer werknemers.

Amerikaans beleid: A Informatieblad Witte Huis gedetailleerd nieuw Amerikaans beleid in samenhang met de verklaring. In sommige gevallen is het beleid niet nieuw, maar herstelt of vult het recente of bestaande maatregelen aan. Deze omvatten het toevoegen aan de huidige Amerikaanse visumcategorieën en het toelaten van individuen als vluchteling of via voorwaardelijke vrijlating.

In de factsheet van het Witte Huis staat:

• “De Verenigde Staten starten met de ontwikkeling van een proefprogramma van het US Department of Agriculture (USDA) ter waarde van 65 miljoen dollar om Amerikaanse boeren te ondersteunen bij het inhuren van landarbeiders onder het H-2A-programma. In samenwerking met andere instanties USDA onderzoekt een meerjarig proefprogramma dat wordt gefinancierd door het Amerikaanse reddingsplan van de president om subsidies te verstrekken aan werkgevers in de landbouw die landarbeiders uit Noord-Midden-Amerikaanse landen inhuren in het kader van het seizoensgebonden H-2A-visumprogramma en instemmen met aanvullende bescherming ten voordele van zowel de VS als H-2A werknemers. . . .
• "De Verenigde Staten zullen 11,500 H-2B niet-agrarische seizoenarbeidersvisa verstrekken aan onderdanen van Noord-Centraal-Amerika en Haïti. . . .
• “De Verenigde Staten zullen zich ertoe verbinden om in de boekjaren 20,000 tot 2023 2024 vluchtelingen uit Amerika te hervestigen. . .
• “De Verenigde Staten zullen de hervestiging van Haïtiaanse vluchtelingen verhogen. . . .
• “De Verenigde Staten zullen de deelname aan het Haïtiaanse Family Reunification Parole Program hervatten en vergroten. . . .
• “De Verenigde Staten zullen het Cuban Family Reunification Parole Program (CFRP) hervatten. . . . CFRP biedt een veilige, ordelijke weg naar de Verenigde Staten voor bepaalde Cubaanse begunstigden van goedgekeurde familie-gebaseerde immigrantenverzoeken.”

Meer werknemers of meer beperkingen op het inhuren van werknemers?: Door meer uitzendkrachten toe te laten, zou het aantal mensen dat ervoor kiest om de Verenigde Staten illegaal binnen te komen, afnemen. Nationale Stichting voor Amerikaans beleid onderzoek ontdekte dat het toelaten van meer Mexicaanse landarbeiders via het Bracero-programma de illegale binnenkomst (aanhoudingen) aan de grens tussen 95 en 1953 met 1959% verminderde.

De verklaring van de top en de factsheet van het Witte Huis pleiten voor het toelaten van meer arbeiders. Ander beleid van de Biden-regering lijkt het echter ingewikkelder of duurder te maken om tijdelijke werknemers in dienst te nemen, wat ertoe zou kunnen leiden dat er minder werknemers worden toegelaten tot de Verenigde Staten.

Amerikaanse werkgevers beschouwen de H-2A-categorie voor landarbeiders als problematisch en zijn niet tevreden met a voorgestelde Biden administratie H-2A verordening. De Amerikaanse Apple Association bekritiseerde de regel: “Apple in de VS is van mening dat deze regel onjuist is en extra administratieve lasten en kosten met zich meebrengt voor een toch al kostbaar programma. . . . Als deze regelgeving doorgaat, zal het aantal aanmeldingen dat de afdeling jaarlijks ontvangt, verdrievoudigen of verviervoudigen. . . terwijl het de telers meer aan toepassingskosten kost en weinig voordeel oplevert voor een krimpend Amerikaans landbouwpersoneel. Dit programma is van cruciaal belang voor de appelsector, aangezien elk jaar meer en meer telers aan het programma deelnemen. Het is echter duur, bureaucratisch en heeft geen voeling met de realiteit van de huidige productielandbouw.”

Voor degenen die denken dat het probleem is dat H-2A-werknemers onderbetaald worden, merk op dat op 9 december 2021 het ministerie van Arbeid aangekondigd het legde een bijenteeltbedrijf in Florida een boete op nadat het H-2A-arbeiders had betaald meer dan Amerikaanse arbeiders: “Big River Honey uit Gulf County betaalde $ 7,265 aan civielrechtelijke geldboetes nadat de divisie verschillende overtredingen had aangehaald, waaronder: Meerdere eisen adverteren voor Amerikaanse arbeiders, maar niet dezelfde voorwaarden toepassen op de H-2A-arbeiders. H-2A-werknemers een hoger tarief betalen dan overeenkomstige Amerikaanse werknemers die hetzelfde werk doen."(Nadruk toegevoegd.)

De beste hervormingen voor H-2A, H-2B (niet-agrarische seizoenarbeiders) en elke nieuwe visumcategorie zijn het vergroten van de overdraagbaarheid voor werknemers en de toegankelijkheid voor werkgevers. Dat zou werknemers in moeilijke werksituaties een beter verhaal en meer mogelijkheden bieden. Migrerende werknemers dwingen om geen legale status te hebben, wat gebeurt als er geen legale visa beschikbaar zijn, is de minst waarschijnlijke manier om het welzijn van Amerikaanse of buitenlandse werknemers te verbeteren.

Analisten merken op dat legale visumcategorieën niet moeten worden beoordeeld op basis van een onbereikbare staat van perfectie, maar op basis van het alternatief van de honderden mannen, vrouwen en kinderen die de Amerikaanse grens oversteken en elk jaar sterven omdat legale opties niet beschikbaar zijn.

Inspanningen tegen smokkel: Het factsheet van het Witte Huis kondigde nieuwe handhavingsinspanningen tegen smokkel aan: "De president zal een eerste campagne in zijn soort aankondigen, van ongekende omvang, om smokkelnetwerken in Latijns-Amerika te verstoren en te ontmantelen."

Een recente National Foundation for American Policy (NFAP) analyse zou de verwachtingen moeten temperen, een nieuw antismokkelinitiatief van het Department of Homeland Security (DHS) zal blijvende resultaten opleveren. "De lage toetredingsdrempel om mensensmokkelaar te worden is een reden voor pessimisme dat de Amerikaanse rechtshandhaving er ooit in zou kunnen slagen om mensensmokkel te beëindigen of aanzienlijk in te perken", aldus de NFAP-review van de academische en wetshandhavingsliteratuur over mensensmokkel. “Er zijn weinig middelen voor nodig om smokkelaar te worden, en sommige prominente smokkelaars zijn zelfs tieners. De lage toetredingsdrempel voor mensensmokkel is een wereldwijd fenomeen.”

DHS aantekeningen strengere immigratiehandhaving heeft de mensensmokkel doen toenemen. Tegenwoordig heeft ongeveer 95% van de illegale grensoverschrijdingen smokkelaars in dienst, vergeleken met 40% tot 50% in de jaren zeventig.

De regering-Biden verdient lof voor het toekennen van een centrale rol aan legale trajecten voor werk en humanitaire migratie om ellende te verlichten en illegale immigratie te verminderen. Om illegale binnenkomst aanzienlijk te verminderen, zijn er echter meer visa nodig, ook voor niet-agrarische werknemers, en meer slots voor vluchtelingen om degenen die op de vlucht zijn voor vervolging en gevaarlijke omstandigheden bij te staan.