De Republikeinse senator Pat Toomey, die aan het einde van de termijn met pensioen gaat uit het Amerikaanse Congres, heeft een van zijn laatste weken in functie gebruikt om een nieuwe stablecoin-wet in te dienen, gericht op het creëren van een regelgevend kader voor 'betalingsstablecoins'.
Toomey – die ook fungeert als het vooraanstaand lid van het US Banking Committee – zei de Stablecoin TRUST Act van 2022 zou dienen als een raamwerk voor stablecoin-regulering voor zijn collega-senatoren, die op zoek zijn naar pas stablecoin-wetgeving in 2023.
In een 21 december verklaring, de senator zogenaamde stablecoins een "opwindende technologische ontwikkeling die geld en betalingen zou kunnen transformeren", en voegt eraan toe:
"Door de Amerikaanse dollar te digitaliseren en deze wereldwijd, direct en bijna gratis beschikbaar te maken, kunnen stablecoins op verschillende manieren op grote schaal worden gebruikt in de fysieke economie."
Als het door het Congres wordt aangenomen, zou het wetsvoorstel niet-statelijke en niet-bancaire instellingen toestaan om stablecoins uit te geven, zolang ze een federale licentie verkrijgen die is opgesteld en uitgegeven door het Amerikaanse Office of the Comptroller of the Currency (OCC), en zolang als de stablecoins worden ondersteund door "hoogwaardige liquide middelen".
De uitgevers van stablecoin moeten ook voldoen aan een nieuwe openbare openbaarmakingsnorm, het aflossingsbeleid duidelijk schetsen en regelmatig attesten van geautoriseerde accountantskantoren overleggen.
Het wetsvoorstel zou emittenten van stablecoins vrijstellen van Amerikaanse effectenwetten, zolang ze geen rentedragende producten of diensten aanbieden of zich anderszins gedragen als een investerings- of adviesbureau.
Bescherming van investeerders is ook goed ingebed in het wetsvoorstel, waarin staat dat in het geval van insolventie van een emittent, stablecoin-houders de eersten zijn die worden terugbetaald - wat misschien wel het meest opvallende verschil is tussen dit wetsvoorstel en een eerdere Bill door Toomey dat in april in het Congres werd geïntroduceerd.
Deze rekening zou ook alleen van toepassing zijn op "betalings" stablecoins die direct kunnen worden omgezet in fiat door de uitgever - zoals de Amerikaanse dollar - niet op grondstoffen lijkende of algoritmisch ondersteunde stablecoins.
Zie ook: Stablecoin-regelgeving in de VS: een beginnershandleiding
Toomey zei dat hij hoopte dat het laatste wetsvoorstel de basis zou leggen voor zijn collega's om volgend jaar wetgeving goed te keuren die het geld van klanten zou beschermen "zonder innovatie te belemmeren".
Het valt echter nog te bezien hoe de nieuwste stablecoin van Toomey zich zal verhouden tot de Stablecoin Transparency Act, die was geïntroduceerd op 31 maart door mede-Republikeinse senator Bill Hagerty in het Congres.
Een belangrijk verschil tussen de twee is dat het aannemen van de Stablecoin Transparency Act de uitgifte van stablecoins zou categoriseren als effecten onder de Amerikaanse effectenwetgeving en dat er volledig door zekerheden gedekte terugkoopovereenkomsten voor effecten zouden moeten worden gesloten.
Toomey kondigde in een toespraak van 16 december aan zijn collega-senatoren aan dat hij aan het einde van de congressessie, op 3 januari, met pensioen zal gaan.
De Republikeinse senator Tim Scott zal Toomey vervangen als lid van de Senaatsbankcommissie, wiens mening over de digitale activa-industrie nog niet is gepubliceerd.
Bron: https://cointelegraph.com/news/us-senator-toomey-introduces-stablecoin-bill-as-congressional-session-wraps-up