Vooraanstaand lid van het United States House Financial Services Committee Patrick McHenry en vooraanstaand lid van de Subcommissie Investor Protection, Entrepreneurship and Capital Markets Bill Huizenga verzonden maandag een brief aan Gary Gensler, voorzitter van de Securities Exchange Commission (SEC), om hun zorgen te uiten over voorgestelde SEC-wijzigingen op de Exchange Act van 1934 die de definitie van een beurs en de uitdrukking ‘als onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering’ zouden uitbreiden. De congresleden zeiden dat de veranderingen de innovatie in het ecosysteem van digitale activa zouden kunnen belemmeren.
Ze zeiden allemaal dat ze begrijpen dat communicatieprotocolsystemen zouden worden opgenomen in de definitie van uitwisseling onder de lange nieuwe formulering die op 26 januari werd voorgesteld. Communicatieprotocolsystemen worden niet expliciet genoemd in het voorstel. De herdefinitie trok vuur vanuit Coin Center vorige week. De crypto-lobbygroep zei dat het een “op spraak gebaseerde definitie” van een beurs zou creëren en een impact zou hebben op gedecentraliseerde uitwisselingen door te eisen dat ze een licentie zouden krijgen. Coin Center beweerde dat de verandering een schending van de vrijheid van meningsuiting zou zijn.
Een voorstel van 22 maart zou de formulering van ‘als onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering’ veranderen binnen de definitie van ‘dealer’. Het zou de betekenis van die zinsnede uitbreiden tot iemand die “zich bezighoudt met een routinematig patroon van het kopen en verkopen van effecten [of overheidseffecten] dat tot gevolg heeft dat er liquiditeit wordt verschaft aan andere marktdeelnemers”, en een SEC-registratie voor die persoon vereist. De SEC voegde in een voetnoot toe dat de regel ook van toepassing zou zijn op digitale activa die als effecten worden beschouwd.
“De analyse van de SEC in beide voorstellen is onvoldoende om dergelijke voorgestelde wijzigingen te rechtvaardigen. […] Het allerbelangrijkste is dat de SEC er niet in slaagt het probleem te identificeren dat de regelgeving moet oplossen, vooral omdat het betrekking heeft op de eis dat bepaalde marktdeelnemers die transacties met digitale activa faciliteren, zich bij de SEC moeten registreren”, schreven McHenry en Huizenga.
Bovendien wezen de congresleden op de korte commentaartermijn voor de voorstellen, die zijn vervat in documenten van bijna 800 pagina's lang. Ze vroegen om een verlenging van de commentaartermijn tot ten minste 60 dagen. “We verzoeken ook dat de twee hierboven besproken regelgeving opnieuw wordt voorgesteld met voldoende economische analyse, rechtvaardiging en grotere duidelijkheid rond de bedoeling van de regelgeving zoals toegepast op het ecosysteem van digitale activa”, concludeerden ze.
Bron: https://cointelegraph.com/news/congressmen-tell-sec-redefining-long-standing-concepts-would-be-bad-for-digital-ecosystem