Wat staat er in de historische wet op de inflatievermindering

De regering-Biden tekende dit jaar een historische klimaat- en belastingovereenkomst dat zal miljarden dollars sluizen naar programma's die zijn ontworpen om de transitie naar schone energie van het land te versnellen en klimaatverandering tegen te gaan.

Terwijl de VS dit jaar worstelde met klimaatgerelateerde rampen, van de orkaan Ian in Florida tot de Mosquito Fire in Californië, was de Inflation Reduction Act, die 369 miljard dollar aan klimaatvoorzieningen bevat, een monumentale ontwikkeling om de effecten van klimaatverandering in het hele land te verzachten . 

Het wetsvoorstel, dat President Joe Biden ondertekend in augustus, is de meest agressieve klimaatinvestering die ooit door het Congres is gedaan en zal naar verwachting de CO40-uitstoot van het land die de planeet opwarmt dit decennium met ongeveer 2050% verminderen en het land in XNUMX naar een economie van nul brengen.

De bepalingen van de IRA hebben de komende jaren grote gevolgen voor schone energie- en productiebedrijven, klimaatstartups en consumenten. Nu 2022 ten einde loopt, is hier een terugblik op de belangrijkste elementen in de wetgeving die voorstanders van klimaat en schone energie in 2023 zullen controleren.

De deal biedt een federaal belastingkrediet ter waarde van maximaal $ 7,500 aan huishoudens die nieuwe elektrische voertuigen kopen, evenals een gebruikt EV-tegoed ter waarde van $ 4,000 voor voertuigen die minstens twee jaar oud zijn. Vanaf 1 januari komen mensen die $ 150,000 of minder per jaar verdienen, of $ 300,000 voor gezamenlijke indieners, in aanmerking voor het nieuwe autokrediet, terwijl mensen die $ 75,000 of minder verdienen, of $ 150,000 voor gezamenlijke indieners, in aanmerking komen voor het gebruikte autokrediet.

Ondanks een stijging van de verkoop van elektrische voertuigen in de afgelopen jaren, is de transportsector nog steeds de grootste bron van broeikasgasemissies in het land, waarbij het gebrek aan handige laadstations een van de belemmeringen voor uitbreiding is. De regering Biden heeft een doel stellen van 50% verkoop van elektrische voertuigen tegen 2030.

De IRA beperkt EV-belastingkredieten tot voertuigen die in Noord-Amerika zijn geassembleerd en is bedoeld om de VS te ontdoen van batterijmaterialen uit China, dat goed is voor 70% van het wereldwijde aanbod van batterijcellen voor de voertuigen. Een extra $ 1 miljard in de deal zal financiering bieden voor emissievrije schoolbussen, zware vrachtwagens en bussen voor openbaar vervoer.

Stephanie Searle, een programmadirecteur bij de non-profit International Council on Clean Transportation, zei dat de combinatie van de IRA-belastingkredieten en het staatsbeleid de verkoop van elektrische auto's zal stimuleren. Het bureau verwacht dat ongeveer 50% of meer van de in 2030 verkochte personenauto's, SUV's en pick-ups elektrisch zal zijn. Voor elektrische vrachtwagens en bussen zal het aantal 40% of hoger zijn, aldus de groep.

In het komende jaar zei Searle dat het bureau de plannen van de Environmental Protection Agency volgt om vanaf het modeljaar 2027 nieuwe normen voor de uitstoot van broeikasgassen voor zware voertuigen voor te stellen.

"Nu de IRA al elektrische voertuigen promoot, kan en moet EPA doortastend zijn in het stellen van ambitieuze normen voor auto's en vrachtwagens", zei Searle. “Dit is een van de laatste kansen van de Biden-regering voor krachtige klimaatactie binnen deze termijn en ze zouden er goed gebruik van moeten maken.”

Het pakket legt een belasting op aan energieproducenten die een bepaald niveau van methaangasuitstoot overschrijden. Vervuilers betalen een boete van $ 900 per ton uitgestoten methaanemissies in 2024 die de federale limieten overschrijden, oplopend tot $ 1,500 per ton in 2026.

Het is de eerste keer dat de federale overheid een vergoeding oplegt voor de uitstoot van broeikasgassen. De wereldwijde methaanemissies zijn de op een na grootste veroorzaker van klimaatverandering na koolstofdioxide en zijn voornamelijk afkomstig van olie- en gaswinning, stortplaatsen en afvalwater en veeteelt.

Methaan is een sleutelcomponent van aardgas en is 84 keer krachtiger dan koolstofdioxide, maar blijft niet zo lang in de atmosfeer. Wetenschappers hebben beweerd dat het beperken van methaan nodig is om de ergste gevolgen van klimaatverandering te voorkomen. 

Robert Kleinberg, een onderzoeker aan het Center on Global Energy Policy van Columbia University, zei dat het methaan dat elk jaar door de olie- en gasindustrie wordt uitgestoten ongeveer $ 2 miljard waard zou zijn als het in plaats daarvan zou worden gebruikt om elektriciteit op te wekken of huizen te verwarmen.

“Het verminderen van de methaanemissies is de snelste manier om de klimaatverandering te matigen. Het congres erkende dit bij het passeren van de IRA, 'zei Kleinberg. “De methaanheffing is een draconische belasting op methaan dat wordt uitgestoten door de olie- en gasindustrie in 2024 en daarna.”

Naast de IRA-bepaling over methaan, heeft de Biden-afdeling van Binnenlandse Zaken dit jaar voorgestelde regels om methaanlekken door boren te beteugelen, waarvan het zei dat het $ 39.8 miljoen per jaar aan royalty's voor de VS zal genereren en zal voorkomen dat miljarden kubieke voet gas wordt verspild door ontluchten, affakkelen en lekken. 

Het wetsvoorstel voorziet in 60 miljard dollar voor de productie van schone energie, inclusief 30 miljard dollar voor productiebelastingverminderingen om de binnenlandse productie van zonnepanelen, windturbines, batterijen en de verwerking van kritieke mineralen te versnellen, en een investeringsbelastingvermindering van 10 miljard dollar voor productiefaciliteiten die elektrische voertuigen bouwen en schone energie produceren. energie technologie.

Er gaat ook $ 27 miljard naar een groene bank, het Greenhouse Gas Reduction Fund genaamd, die financiering zal verstrekken om schone energie in het hele land in te zetten, maar vooral in overbelaste gemeenschappen. En de rekening heeft een belastingvermindering voor waterstofproductie, die waterstofproducenten een korting geeft op basis van de klimaatattributen van hun productiemethoden.

Emily Kent, de Amerikaanse directeur van koolstofvrije brandstoffen bij de Clean Air Task Force, een wereldwijde non-profitorganisatie op het gebied van klimaat, zei dat de steun van het wetsvoorstel voor waterstof met een lage uitstoot bijzonder opmerkelijk is, omdat het sectoren als zwaar transport en zware industrie zou kunnen aanspreken, die moeilijk zijn ontkolen.

"Het Amerikaanse klimaatbeleid heeft dit jaar een grote stap voorwaarts gezet op het gebied van koolstofvrije brandstoffen in de VS en wereldwijd", zei Kent. "We kijken ernaar uit om de effecten van dit beleid gerealiseerd te zien, aangezien het waterstofbelastingkrediet, samen met het waterstofhubs-programma, de voortgang naar het creëren van een wereldwijde markt voor koolstofvrije brandstoffen zal versnellen."

De bepalingen voor de productie van schone energie in de IRA zullen ook grote gevolgen hebben voor startups in de klimaatruimte en de grote durfkapitaalbedrijven die hen steunen. Carmichael Roberts, hoofd investeringen bij Breakthrough Energy Ventures, heeft gezegd dat de klimaatinitiatieven onder de IRA particuliere investeerders meer vertrouwen in de klimaatruimte zullen geven en zelfs kunnen leiden tot de oprichting van wel 1,000 bedrijven.

"Iedereen wil hier deel van uitmaken", Roberts vertelde CNBC na de goedkeuring van het wetsvoorstel in augustus. Zelfs voordat de maatregel werd aangenomen, "was er al een grote vloedgolf rond het klimaat", zei hij.

De wetgeving investeert meer dan $ 60 miljard om de ongelijke effecten van vervuiling en klimaatverandering op gemeenschappen met lage inkomens en gekleurde gemeenschappen aan te pakken. De financiering omvat subsidies voor emissievrije technologie en voertuigen, en zal helpen bij het opruimen van Superfund-sites, het verbeteren van de monitoringcapaciteit voor de luchtkwaliteit en het verstrekken van geld aan door de gemeenschap geleide initiatieven via bloksubsidies voor milieu- en klimaatrechtvaardigheid.

Onderzoek gepubliceerd in het tijdschrift Environmental Science and Technology Letters gevonden dat gekleurde gemeenschappen systematisch worden blootgesteld aan hogere niveaus van luchtverontreiniging dan blanke gemeenschappen als gevolg van redlining, een federale praktijk van discriminatie op het gebied van huisvesting. Zwarte Amerikanen hebben ook 75% meer kans dan blanke Amerikanen om in de buurt van voorzieningen voor gevaarlijk afval te wonen en hebben drie keer meer kans om te sterven door blootstelling aan verontreinigende stoffen. volgens de Taskforce Schone Lucht.

Biden ondertekende na zijn aantreden een uitvoerend bevel om prioriteit te geven aan milieurechtvaardigheid en om vervuiling in gemarginaliseerde gemeenschappen te helpen verminderen. De administratie heeft het Justice40 Initiative opgericht om 40% van de voordelen van federale investeringen in klimaatverandering en schone energie te leveren aan kansarme gemeenschappen. 

Meer recentelijk heeft de EPA in september een kantoor opgericht dat zich richt op het ondersteunen en verstrekken van subsidiegelden van de IRA aan deze gemeenschappen.

De deal omvat $ 20 miljard voor programma's om de uitstoot van de landbouwsector te verminderen, die volgens schattingen van de EPA goed is voor meer dan 10% van de Amerikaanse uitstoot.

De president heeft toegezegd de uitstoot te verminderen van de landbouwsector tegen 2030 gehalveerd. De IRA financiert subsidies voor landbouwbehoudpraktijken die de koolstof in de bodem rechtstreeks verbeteren, evenals projecten die bossen helpen beschermen die vatbaar zijn voor bosbranden.