VN-bezoek aan China faalt slachtoffers en steunt staatspropaganda

Het VN-bezoek aan China faalde slachtoffers die opnieuw het zwijgen zijn opgelegd. De reis van Michelle Bachelet naar China is de eerste keer sinds 2005 dat een VN-mensenrechtencommissaris toegang heeft tot China. Omdat de reis echter zeer goed gechoreografeerd is, is er niets van de "onbeperkte toegang" waar de VN om heeft gevraagd, het bezoek helpt alleen de staatspropaganda. Het VN-bezoek werd overeengekomen naar aanleiding van berichten over ernstige mensenrechtenschendingen in Xinjiang, China, en in het bijzonder wreedheden tegen de Oeigoeren en andere moslimminderheden. Het VN-bezoek begon medio mei 2022, waarbij onder meer de reikwijdte van het onderzoek, de bevoegdheden van het onderzoeksteam en het mandaat nog niet bekend waren.

Op 28 mei 2022, na afloop van haar bezoek, zei de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de mensenrechten Michelle Bachelet bepaald dat het geen onderzoek was naar het mensenrechtenbeleid van China. Dit betekent uiteindelijk dat de opzet van het bezoek Michelle Bachelet en haar team verhinderde om onderzoek te doen. De Chinese president Xi Jinping was inderdaad nooit van plan om het VN-team onbelemmerde toegang te verlenen. Zoveel is duidelijk. Volgens Bachelet bracht ze twee dagen door in Kashgar en Urumqi, en "ontmoet ze een reeks functionarissen, waaronder de secretaris van de Chinese Communistische Partij van de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang (XUAR), de gouverneur en de vice-gouverneur die verantwoordelijk is voor openbare veiligheid, onder andere [en] bezochten de Kashgar-gevangenis en de Kashgar Experimental School, een voormalig Vocational Education and Training Centre (VETC), onder andere.” Ze benadrukte echter ook dat ze "niet in staat was om de volledige schaal van de VETC's te beoordelen." Dit betekent opnieuw dat ze geen volledige en vrije toegang heeft gekregen en alleen te zien kreeg wat de overheid haar wilde laten zien.

Bachelet formuleerde verder de zorgen over de situatie van Oeigoeren en andere moslimminderheden in Xinjiang als gevolg van terrorismebestrijding en deradicaliseringsmaatregelen – de officiële lijn van de rechtvaardiging door de Chinese regering van de afschuwelijke behandeling van de Oeigoeren die neerkomt op genocide en misdaden tegen de menselijkheid. Ze voegde eraan toe: "De toepassing van relevante wetten en beleid en alle verplichte maatregelen ... moeten worden onderworpen aan onafhankelijk gerechtelijk toezicht met meer transparantie in gerechtelijke procedures." Het is hoogst onwaarschijnlijk dat een dergelijk afhankelijk gerechtelijk toezicht mogelijk zal zijn in een staat die zo ver gaat in zijn "maatregelen ter bestrijding van terrorisme en deradicalisering" en deze met alle middelen afdekt. Bachelet vervolgde dat ze hoopte dat het bezoek "de regering zal aanmoedigen om een ​​aantal beleidsmaatregelen te herzien om ervoor te zorgen dat de mensenrechten volledig worden gerespecteerd en beschermd." Gezien de erfenis van China op het gebied van mensenrechten, is deze hoop niet gegrond.

De pijnlijk diplomatieke persconferentie heeft niet opgeleverd wat men zou verwachten gezien de aard en ernst van de mensenrechtenschendingen in China. Bachelet gaf aan dat de Chinese regering heeft ingestemd met regelmatige afspraken met het VN-Mensenrechtenbureau en met het oprichten van een werkgroep om inhoudelijke uitwisselingen en samenwerking tussen de twee te vergemakkelijken. Maar nogmaals, de overeengekomen oplossing laat één maar cruciaal detail weg: de betrokkenheid van slachtoffers.

Als Michelle Bachelet een stem wil geven aan de slachtoffers, de mantra die de VN-Mensenrechtenraad vaak herhaalt, moeten er een aantal dingen gebeuren zonder verder oponthoud. Ten eerste moet Michelle Bachelet samenwerken met slachtoffers en hun vertegenwoordigers en ervoor zorgen dat ze meer bewijs verzamelt over de situatie van Oeigoeren en andere moslimminderheden. Bachelet moet de stem aan de slachtoffers geven in plaats van de staatspropaganda te helpen. Ten tweede moet ze nu haar rapport publiceren dat ze vóór het mislukte bezoek aan China heeft opgesteld. Ten derde moet de VN een mechanisme opzetten om de situatie te monitoren en bewijs te verzamelen en te bewaren van mensenrechtenschendingen in China die zouden kunnen helpen bij het toezicht waar Bachelet om vroeg. De VN-Mensenrechtenraad moet zijn benadering van China opnieuw afstemmen op een benadering die slachtoffers niet het zwijgen oplegt.