In 2022 onthulden de Tennessee Titans van de NFL hun plannen voor een nieuw stadion in het hart van Nashville. Het stadion van 1.7 miljoen vierkante meter kan 60,000 schreeuwende voetbalfans huisvesten en kost naar schatting 2.1 miljard dollar.
Het publiek zou meer dan de helft van het stadion financieren via een eenmalige bijdrage van de staat van $ 500 miljoen en $ 760 miljoen via inkomstenobligaties uitgegeven door Nashville's Metropolitan Sports Authority.
gerelateerd nieuws over beleggen
Sinds 2000 hebben overheidsgelden die worden besteed aan de bouw van professionele sportstadions en arena's de belastingbetaler 4.3 miljard dollar gekost. Terwijl de NFL en teameigenaren beweren dat het bouwen van stadions economische groei voor een stad zal opleveren, denken economen en stedenbouwkundigen daar anders over.
De impact van een stadion kan iets zijn dat leidt tot echt geweldige placemaking, en dat is een katalysator voor gemeenschapsbijeenkomsten en andere kleine bedrijven in een buurt. Toch heeft een typisch voetbalstadion een heel ander ontwerp, de impact op de omliggende gemeenschap is eigenlijk meer dat het stadion een soort groot ruimteschip is dat daar geparkeerd staat.
Tracy Hadden Loh
Kameraad, The Brookings Institution
De reden waarom steden uiteindelijk voor stadions betalen, begint met de uitgifte van belastingvrije obligaties van staats- en lokale overheden die de federale overheid al tientallen jaren heeft ondertekend.
Deze belastingvrijstellingen helpen de last van hoge schulden te verlagen door gemeenteobligaties met een lage rente die door steden en teams worden gebruikt om stadions te betalen. Sinds 1913 zijn gemeentelijke obligaties een populaire financieringsoptie voor luchthavens, wegen, ziekenhuizen en scholen. Particuliere entiteiten hadden nog steeds toegang tot deze obligaties, maar waren onderworpen aan een volumelimiet die het aantal openbare obligaties dat jaarlijks wordt uitgegeven, beperkt.
Wat stadions betreft, die vielen niet onder die limiet. De Tax Reform Act van 1986 wilde een einde maken aan de vrijstellingen voor privégebruik, inclusief stadions. In plaats daarvan creëerde het wetsvoorstel onbedoeld een maas in de wet waardoor stadions konden worden ondersteund door belastingvrije openbare obligaties.
De maas in de wet werkt door een kunstmatige financieringsstructuur te creëren door middel van belastingvrije gemeentelijke obligaties. Om toegang te krijgen tot die obligaties, moeten particuliere bedrijven niet slagen voor een van de twee tests die zijn vastgelegd in de Tax Reform Bill van 1986.
De particuliere use-case-test stelt dat een particuliere entiteit niet meer dan 10% van het geld van een obligatie mag gebruiken, een test die NFL-teams zeker zullen doorstaan. Dan is er de privébetalingstest die stelt dat niet meer dan 10% van de schuldendienst van de obligatie wordt gedekt door het stadion zelf.
Dus als een staats- of lokale overheid bereid is om ten minste 90% van de kosten van het stadion te financieren, slaagt ze niet voor de particuliere betalingstest - wat betekent dat het stadion belastingvrije financiering krijgt via gemeentelijke obligaties.
Om die belastingvrijstelling te behouden, mag de terugbetaling van obligaties echter niet rechtstreeks afkomstig zijn van inkomsten uit de stadion- of huurinning. In plaats daarvan vertrouwen steden op belastingen zoals hotelheffingen om deze obligaties af te betalen. De terugverdientijd van deze belastingen verschilt van stad tot stad.
Steden als Las Vegas en Chicago zijn afhankelijk van toeristenbelasting om deze gemeentelijke obligatieverplichtingen voor hun respectievelijke stadions af te betalen.
Las Vegas is de thuisbasis van de Raiders-organisatie en het Allegiant Stadium van $ 1.9 miljard. De Las Vegas Stadium Authority financierde bijna 40% van het stadion met $ 750 miljoen aan obligaties die werden gedekt door hotelbelastingen.
“We verzamelen ongeveer 50 miljoen dollar extra via een kamerbelasting die grotendeels door toeristen wordt betaald, bijna volledig door toeristen wordt betaald. Maar de echte sleutel hier is dat het stadion zelf meer belastinginkomsten genereert dan de $ 50 miljoen, 'vertelde Steve Hill, voorzitter van de Las Vegas Stadium Authority, aan CNBC over de netto positieve overloopeffecten sinds de Raiders vanuit Oakland naar Las Vegas verhuisden. Californië.
Dus die investering van $ 50 miljoen aan kamerbelasting levert meer dan, nou ja, meer dan $ 50 miljoen op. Het bleek waarschijnlijk het dubbele van de 50 miljoen te zijn. En dat komt in de vorm van een live-entertainmentbelasting, een ticketbelasting, een omzetbelasting op alles wat daar wordt verkocht en een aangepaste bedrijfsbelasting. Al die soorten belastingen worden vervolgens omgezet in hun typische stroom en worden op hun typische manier gebruikt om diensten te verlenen in heel Nevada.
Steve Hill
Voorzitter, Las Vegas Stadium Authority
Wat Chicago betreft, de toeristenbelasting heeft niet bepaald in het voordeel van de stad gewerkt; de overloopwinsten die de stad tot nu toe heeft gezien, zijn negatief geweest.
In 2002 had Soldier Field, het huis van de Chicago Bears, dringend upgrades nodig om het stadion, dat in 1924 werd gebouwd, te moderniseren. De renovatiekosten bedroegen in totaal $ 587 miljoen. De NFL en de Bears-organisatie staken $ 200 miljoen in voor het werk, en de stad Chicago financierde $ 387 miljoen via gemeentelijke obligaties die werden geheven door een toeristenbelasting in Chicago. Volgens een onderzoek door NBC Chicago News is Chicago 20 jaar na de renovatie $ 640 miljoen verschuldigd op zijn oorspronkelijke obligaties van $ 387 miljoen na jaren van uitstel van betaling. De stad weigerde commentaar te geven aan NBC Chicago.
Sinds 2015 is het beteugelen van de uitgaven voor openbare middelen die worden omgeleid naar professionele stadions een steeds meer tweeledige kwestie geworden, aangezien beide zijden van het gangpad een gedeelde interesse hebben getoond om de maas in de wet van 10% te dichten.
In 2015 de Obama stelde voor om de maas in de wet van 10% voor sport en andere particuliere projecten te verwijderen. In 2017 Sens. Cory Booker, DN.J. en James Lankford, R-Okla., introduceerde een wetsvoorstel dat het gebruik van belastingvrije obligaties voor professionele sportlocaties verbiedt.
Datzelfde jaar, de Trump-beheer stelde voor om de belastingvrije obligaties voor NFL-stadions af te schaffen via de belastinghervormingswet van de administratie. De taal met betrekking tot NFL-stadions werd echter verwijderd uit de definitieve belastinghervormingswet.
Onlangs introduceerde Rep. Earl Blumenauer, D-Ore., Een nieuw wetsvoorstel genaamd de No Tax Subsidies for Stadiums Act of 2022.
Er zijn echter geen significante bewegingen gemaakt om die voorstellen in wetgeving om te zetten.
Wat betreft hoe fans over dit probleem denken, de meesten willen er gewoon voor zorgen dat hun team op hun plaats blijft. Protesten van fans zijn in de loop der jaren losgebarsten toen andere steden hun teams hebben toegeëigend. Een gedeelde identiteit verbindt NFL-teams en hun fans, en een team kan het karakter van een stad weerspiegelen.
Die-hard fans uit alle 30 grote steden zouden hard blijven vechten om ervoor te zorgen dat hun teams in hun geboorteplaats blijven, zelfs als dat betekent dat ze de rekening moeten betalen.
Bekijk de video hierboven om te leren hoe Amerikaanse belastingbetalers miljarden betalen om NFL-stadions te financieren.
Bron: https://www.cnbc.com/2022/12/22/taxpayers-are-paying-billions-for-nfl-stadiums-heres-how.html