OCC-chef blijft aandringen op regulering in bankstijl voor uitgevers van stablecoins in de VS

De leider van het Office of the Comptroller of the Currency, een Amerikaanse toezichthouder op het bankwezen, zet het streven van de regering Biden naar bankachtige regulering voor emittenten van stablecoins voort.

Op 8 april sprak Michael Hsu, de waarnemend controleur van de valuta, voor een publiek op de Georgetown Law School over zijn 'Thoughts on the Architecture of Stablecoins'.

In feite handhaafde Hsu het voorstel van de President's Working Group dat elke nieuwe wet de uitgifte van stablecoins zou moeten beperken tot "verzekerde bewaarinstellingen", een categorie die meestal synoniem is met banken. Belangrijk om op te merken is dat Hsu, samen met de meeste grote leiders van Amerikaanse financiële toezichthouders, deel uitmaakte van het team dat het PWG-rapport samenstelde.  

Hsu leek recente alternatieve voorstellen te verwerpen die meerdere licentiepaden voor de uitgifte van stablecoins zouden creëren, door te zeggen: "naar mijn ervaring, hoe groter de variabiliteit, hoe groter de kans dat een risicovolle uitgever zichzelf opblaast, waardoor besmetting tussen collega's ontstaat."

Ontvang uw crypto-dagboek

Dagelijks bezorgd, rechtstreeks in uw inbox.

Hij voerde echter aan dat een dergelijke categorie flexibeler zou kunnen zijn voor stablecoins die niet als investeringsvehikel fungeren: 

“Een bancaire aanpak zou effectiever zijn. Sommigen hebben echter hun bezorgdheid geuit over onnodige belasting en inefficiëntie. Als een stablecoin-entiteit strikt beperkt zou zijn tot het alleen uitgeven van stablecoins en het aanhouden van reserves om aan aflossingen te voldoen, zou ik het ermee eens zijn dat de volledige toepassing van alle wettelijke en toezichthoudende vereisten van banken te belastend zou zijn. Op voorwaarde dat de activiteiten en het risicoprofiel van een stablecoin-uitgevende bank eng kunnen worden voorgeschreven, zou een op maat gemaakte set van bankregelgeving en toezichtsvereisten een balans kunnen vinden tussen stabiliteit en efficiëntie.

Nellie Liang, de ambtenaar van de Schatkist die aan de wieg stond van het PWG-rapport, voerde soortgelijke argumenten aan dat bankcharters zelf flexibeler zouden kunnen zijn dan algemeen werd erkend. Maar een centraal dispuut hier is dat de Amerikaanse wet alleen vereist dat banken een klein deel van hun deposito's in onmiddellijk opeisbare contanten aanhouden.

Hoewel verschillende stablecoins op verschillende manieren werken, is het onder grote exploitanten gebruikelijk geworden om volledige reserves aan te houden in contanten of kortlopende schatkistpapieren. Een opmerkelijke uitzondering is het bezit van niet-geïdentificeerd handelspapier door Tether, een praktijk waarmee USDC tot voor kort experimenteerde. 

Hoewel Hsu sceptisch bleef over de langetermijnbelofte van de crypto-industrie, zei hij wel:

"Het is moeilijk om de snelle groei van de ontwikkelaarsgemeenschap, marktsignalen over het langetermijnpotentieel van blockchain-bedrijven en uitspraken en acties van een reeks beleidsmakers en regeringen te negeren."