Nieuwe wetgeving voor het Congres zou de Fed verbieden om retailrekeningen aan te houden voor een CBDC

Terwijl het publiek wacht op het rapport van de Federal Reserve over een mogelijke digitale valuta van de centrale bank, probeert een lid van het Congres te voorkomen dat een dergelijk CBDC het publiek rechtstreeks aan de Fed koppelt.

Op 12 januari diende vertegenwoordiger Tom Emmer (R-MN) een wetsvoorstel in om de Fed te verbieden rechtstreeks een CBDC aan individuen uit te geven. Het wetsvoorstel zelf is vrij kort, met de centrale tekst die de Federal Reserve Act wijzigt om het volgende op te nemen: 

"Behalve zoals specifiek toegestaan ​​onder deze wet, mag een Federal Reserve Bank geen producten of diensten rechtstreeks aan een persoon aanbieden, een rekening namens een persoon aanhouden of een digitale valuta van de centrale bank rechtstreeks aan een persoon uitgeven.'"

In een verklaring zei Emmer dat "de Fed niet de bevoegdheid heeft en niet mag hebben om particuliere bankrekeningen aan te bieden". Emmer noemde specifiek zijn bezorgdheid over de veiligheid van klantgegevens, evenals de langdurige vrees dat de Fed dergelijke toegang zou gebruiken om Amerikaanse burgers en hun transacties te controleren.

Dergelijke zorgen doken gisteren op, zoals Fed-voorzitter Jerome Powell getuigde voor de Bankcommissie van de Senaat. 

Momenteel kunnen banken hoofdrekeningen aanhouden bij de Fed. Commerciële banken treden dan op als intermediair tussen dergelijke rekeningen en individuele klanten, in welke hoedanigheid zij verantwoordelijk zijn voor het beveiligen van klantgegevens. Autoriteiten hebben meestal gerechtelijke bevelen nodig om toegang te krijgen tot klantgegevens. 

Het vooruitzicht van een CBDC heeft de mogelijkheid geopend dat individuen rekeningen hebben bij de Fed. Dergelijke "FedAccounts" verschenen inderdaad kort in de wetgeving achter het Covid-19-stimuleringspakket in het voorjaar van 2020, met als doel mensen in staat te stellen postkantoren te gebruiken om geld op te nemen en stortingen te doen. Dat voorstel werd later uitgekleed.

Naast bezorgdheid over het toezicht, voeren Republikeinen doorgaans aan dat de Fed dit soort eisen aan haar systemen eenvoudigweg niet aankan, terwijl particuliere financiële entiteiten er al aan gewend zijn. Zoals Emmer zei op een Twitter draad: "Het is belangrijk dat de Verenigde Staten leiden met een houding die prioriteit geeft aan innovatie en niet streeft naar concurrentie met de particuliere sector." Progressieve democraten zien dit ondertussen als bescherming tegen commerciële banken. 

Emmer, medevoorzitter van de Blockchain Caucus, is al lang een voorstander van crypto. Hij was een van de auteurs van een brief waarin Powell in september werd gevraagd om verslag uit te brengen over het CBDC-werk van de Fed. Volgens Powell is dat rapport 'klaar voor gebruik'.