Maximaliseren van de Inflation Reduction Act: vier dingen om op te letten

De Inflation Reduction Act (IRA) heeft de VS getransformeerd van achterblijver tot leider op het gebied van energietransitiebeleid – maar meer duidelijkheid op sommige gebieden zal essentieel zijn voor potentiële investeerders

Geschreven door David Brown, directeur, Energy Transition Service bij Wood Mackenzie

De Inflation Reduction Act (IRA) is een doorbraak in het energietransitiebeleid voor de VS. Maar nu de aanvankelijke furore is weggeëbd, moet de volgende fase – het benutten van de IRA om de visie van president Biden op netto nul te realiseren – worden opgevoerd.

Het is een gigantische onderneming. Onze analyse van een netto nulresultaat voor de VS vereist $ 10 biljoen aan investeringen tot 2050. En aanvullende begeleiding van de Biden-regering is nodig om te zien dat de IRA die investering echt een vliegende start geeft.

Dus, wat zijn de belangrijkste stappen die het enorme potentieel van deze historische beleidswijziging kunnen optimaliseren? Waar is meer duidelijkheid nodig om optimale voorwaarden voor investeerders te creëren?

1. CCUS-vergunning: alle ogen gericht op EPA-processen

Vergunningen zijn een sleutelkwestie die de CCUS-ontwikkeling in de VS in 2023 zal beïnvloeden. Hoewel de IRA de prikkels heeft verbeterd, zitten CCUS FID's niet in de tas. De onzekerheid die gepaard gaat met het verlenen van vergunningen hangt af van het al dan niet versnellen van het proces van de federale Environmental Protection Agency (EPA) om Klasse VI-putten in licentie te geven (voor CO2-vastlegging), of hoe snel de federale EPA voorrang zal verlenen op Klasse VI-putten aan individuele staten.

Voorrang is uiterst belangrijk voor CCUS-ontwikkelaars. In theorie zou het staten de mogelijkheid geven om CCUS-opslagputten sneller toe te staan ​​dan de federale overheid. Texas en Louisiana richten zich op goedkeuringen voor een tot twee jaar voor opslagputten van klasse VI, sneller dan de laatste put van klasse VI die werd toegestaan ​​gedurende een proces van zes jaar.

En de tijd om te handelen is nu: de basisscenarioprognose van Wood Mackenzie verwacht dat de CCUS-capaciteit in de VS zal toenemen van de huidige operationele capaciteit van ongeveer 25 miljoen ton tot ongeveer 85 miljoen ton in 2030. In die tijdlijn verwachten we dat de koolstofafvangcapaciteit gericht zal zijn op bredere toepassingen van speciale sekwestratie afkomstig uit verschillende industrieën, waaronder ethanol, LNG en blauwe waterstof.

2. Koolstofarme waterstofexport: 45V duidelijkheid nodig

De IRA herintroduceert een productiebelastingkrediet (PTC) voor schone waterstof, bekend als de 45V. Komen koolstofarme waterstofexportprojecten in aanmerking voor de 45V-stimulering? De IRA zegt niet ja – of nee. Wij zijn van mening dat deze kwestie moet worden opgehelderd om projecten voor koolstofarme waterstofexport vooruit te helpen.

In principe zou de stimulans van US $ 3 / kg 45V ertoe kunnen bijdragen dat de VS een leider wordt in de export van koolstofarme waterstof. Koolstofarme waterstof als grondstof zal een van de laagste kosten ter wereld zijn dankzij:

• productie- en investeringsaftrek voor wind en zon
• aardgasprijzen die in 5.50 pieken op $ 2050/mmbtu
• uitgebreide belastingverminderingen voor 45Q voor CCUS.

3. Renewable Energy Credits (REC's) en time-matching regels nader te definiëren

Een van de grootste onzekerheden binnen de IRA is hoe producenten van groene waterstof zullen certificeren dat hun stroomvoorziening emissievrij is. Het type stroom dat wordt gebruikt om waterstof te produceren, zal een grote invloed hebben op de emissies tijdens de levenscyclus – een belangrijk onderdeel bij het berekenen van het niveau van beleidsondersteuning.

Maar het vermogen in de VS is niet 100% koolstofvrij. Eind 2022 is ongeveer 60% afkomstig van de opwekking van fossiele brandstoffen. De IRS moet verduidelijken of REC's al dan niet kunnen worden gebruikt om in aanmerking te komen voor de 45V en moet tijdafstemmingsnormen vaststellen voor stroominkoop.

4. Autofabrikanten streven naar lossere toelatingseisen

De IRA is een sterke wind in de rug voor koolstofarm transport. Het kan echter moeilijk zijn om aan sommige van de stimuleringsvereisten te voldoen. Autofabrikanten vragen momenteel om opheldering van de IRS over een reeks kwesties - en een belangrijk aandachtsgebied is de toeleveringsketens van batterij-grondstoffen.

De IRA heeft een stimulans van $ 7,500 ingesteld voor de verkoop van elektrische voertuigen op batterijen (BEV), tot een voertuigwaarde van $ 55,000. Voor 50% van deze stimulans is vereist dat een deel van de batterijcomponenten wordt vervaardigd of geassembleerd in Noord-Amerika.

Maar China heeft een marktaandeel van meer dan 80% voor batterijcomponenten, waaronder kathoden, anodes, stroomafnemers, oplosmiddelen, additieven en elektrolytzouten. Batterijproductie uit China en andere 'buitenlandse entiteiten van zorg' (FEOC) zijn uitgesloten van IRA's stimuleringsregels.

Duidelijkere richtlijnen over FOEC-markten, batterij-inkoop en buitenlandse eigendomsdrempels staan ​​bovenaan de lijst van waar autofabrikanten IRS-duidelijkheid zoeken.