Internationaal Gerechtshof gaat verder met zaak tegen Myanmar

Op 22 juli 2022 heeft het Internationaal Gerechtshof (ICJ), het belangrijkste gerechtelijke orgaan van de Verenigde Naties, zijn uitspraak gedaan. oordeel inzake de preliminaire bezwaren van de Republiek van de Unie van Myanmar in de zaak betreffende de toepassing van het Verdrag inzake de voorkoming en bestraffing van genocide (Genocideverdrag), waarbij zij oordeelt dat zij bevoegd is en dat het genoemde verzoek ontvankelijk is.

Op 11 november 2019, Gambia procedure gestart tegen Myanmar bij het ICJ waarin wordt beweerd dat de regering van Myanmar betrokken is geweest bij wreedheden tegen de Rohingya-moslims, waaronder “doden, ernstig lichamelijk en geestelijk letsel toebrengen, het toebrengen van omstandigheden die bedoeld zijn om fysieke vernietiging teweeg te brengen, het opleggen van maatregelen om geboorten te voorkomen, en gedwongen overdrachten, hebben een genocidaal karakter omdat ze bedoeld zijn om de Rohingya-groep geheel of gedeeltelijk te vernietigen” in strijd met het Genocideverdrag. De aanvraag verklaarde verder dat “vanaf ongeveer oktober 2016 het Myanmarese leger (de 'Tatmadaw') en andere Myanmar-veiligheidstroepen begonnen met wijdverbreide en systematische 'opruimingsoperaties' – de term die Myanmar zelf gebruikt – tegen de Rohingya-groep. De genocidedaden die tijdens deze operaties werden gepleegd, waren bedoeld om de Rohingya als groep geheel of gedeeltelijk te vernietigen door middel van massamoord, verkrachting en andere vormen van seksueel geweld, evenals de systematische vernietiging door vuur van hun dorpen, vaak met bewoners opgesloten in brandende huizen. Vanaf augustus 2017 gingen dergelijke genocide-acties door met de hervatting van de 'opruimingsoperaties' in Myanmar op een grotere en bredere geografische schaal.” Gambia heeft ook verzocht om de uitvoering van verschillende voorlopige maatregelen die met spoed van kracht moeten worden, waaronder maatregelen die binnen de bevoegdheid van de Birmese regering vallen om "alle handelingen te voorkomen die neerkomen op of bijdragen aan het misdrijf genocide" en "niet vernietigen of ontoegankelijk maken enig bewijs met betrekking tot de gebeurtenissen.”

Op 23 januari 2020 heeft het ICJ bestelde Myanmar heeft een aantal voorlopige maatregelen genomen, waaronder “alle maatregelen nemen die binnen zijn macht liggen om het plegen van alle handelingen binnen het toepassingsgebied van artikel II van [het Genocideverdrag] te voorkomen”, “ervoor zorgen dat [het] leger, evenals elke illegale gewapende eenheden die door haar worden aangestuurd of ondersteund en alle organisaties en personen die aan haar controle, leiding of invloed onderworpen kunnen zijn, geen [verboden] handelingen plegen […] of samenzwering tot genocide, van directe en openbare aansporing tot genocide plegen, poging tot genocide of medeplichtigheid aan genocide”, “effectieve maatregelen nemen om de vernietiging te voorkomen en te zorgen voor de bewaring van bewijsmateriaal met betrekking tot beschuldigingen van handelingen die vallen onder artikel II van het [Genocideverdrag]”, onder meer anderen.

In reactie op de aanvraag van Gambia heeft de regering van Myanmar vier voorlopige bezwaren ingediend tegen de jurisdictie van het ICJ en de ontvankelijkheid van de aanvraag, waaronder dat het ICJ niet bevoegd was, dat de aanvraag niet-ontvankelijk was aangezien de "echte aanvrager" de Organisatie was van de Islamitische Samenwerking, ontbrak het Gambia onder meer om de zaak aanhangig te maken.

In zijn arrest van 22 juli 2022 heeft het ICJ alle vier de bezwaren afgewezen en geoordeeld dat het bevoegd is en dat het genoemde verzoek ontvankelijk is. De uitspraak is definitief, zonder beroep en bindend voor de Partijen.

In een reactie op het arrest, Wai Wai Nu, een Rohingya-advocaat, verklaarde: “Ik ben opgelucht dat de Rohingya-genocidezaak [zonder] verder uitstel zal doorgaan. We hebben zo lang op dit moment gewacht. De wereld moet nu haar inspanningen versnellen om gerechtigheid en verantwoordelijkheid voor Rohingya te brengen. Gerechtigheid uitgesteld is gerechtigheid ontkend.”

Stephen Schneck, commissaris bij de Amerikaanse Commissie voor Internationale Religieuze Vrijheid (USCIRF) verwelkomd het arrest waarin er bij de Amerikaanse regering op wordt aangedrongen om “multilaterale verantwoordingsmechanismen zoals deze zaak te ondersteunen”.

In de loop der jaren, Canada en Nederland heeft Gambia formeel gesteund met het gezamenlijke voornemen om in deze procedure te interveniëren. Andere landen, waaronder de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk, monitoren zonder verdere betrokkenheid. Op 21 maart 2022 erkende staatssecretaris Antony J. Blinken echter formeel de wreedheden tegen de Rohingya's als genocide en misdaden tegen de menselijkheid. Zoals secretaris Blinken bevestigde, is dit besluit genomen op basis van een feitelijke beoordeling en juridische analyse die is opgesteld door het ministerie van Buitenlandse Zaken.

Naarmate de zaak vordert, is het van cruciaal belang om te onthouden dat de van genocide beschuldigde militairen nu aan de macht zijn in Myanmar, nadat ze op 1 februari 2021 de macht hebben overgenomen. meer dan een miljoen Rohingya's hebben een toevluchtsoord gevonden. Alle partijen bij het Genocideverdrag moeten handelen in overeenstemming met hun plichten om de misdaad van genocide te voorkomen en te bestraffen om een ​​alomvattende reactie op de wreedheden tegen de Rohingya in Myanmar te garanderen.