Hoe Republikeinen zullen proberen het energiebeleid in 2023 te beïnvloeden

In 2023 nemen Republikeinen de leiding over in de Tweede Kamer. Wat betekent dit voor het energiebeleid? Laten we bespreken.

Er zijn twee belangrijke gebieden waarop Republikeinen invloed kunnen hebben op het energiebeleid wanneer zij de controle over het Huis overnemen.

Een daarvan is de Inflation Reduction Act (IRA) van 2022. Een al lang bestaand probleem in het energiebeleid is dat projecten vele jaren in beslag nemen, dus de industrie heeft meer langetermijnzekerheid over het energiebeleid nodig om projectrisico's te verkleinen.

Energieprojecten verkleinen

Politiek risico is een eeuwigdurend probleem bij projecten voor fossiele brandstoffen. Een perfect voorbeeld is de Keystone XL Pipeline. De regelmatige machtswisselingen tussen Democraten en Republikeinen in het afgelopen decennium veranderden voortdurend de vooruitzichten voor het project. Dit verhoogt aanzienlijk de risico's van dure projecten die lang duren. President Obama vertraagde het, president Trump probeerde het weer te versnellen, en vervolgens annuleerde president Biden uiteindelijk de vergunning voor het project.

Duurzame energieprojecten zijn vergelijkbaar. In de loop der jaren heeft het Congres belastingverminderingen voor hernieuwbare energie verleend en deze laten vervallen. Dit proces herhaalde zich meerdere keren, wat langdurige onzekerheid creëert voor projectontwikkelaars.

Ondanks zijn naam was de IRA – die zonder een enkele Republikeinse stem werd aangenomen – eigenlijk meer een wetsvoorstel voor klimaatverandering. Voor voorstanders van hernieuwbare energie hield het de belofte in om een ​​einde te maken aan de cycliciteit van steun voor hernieuwbare energie. Het zou langetermijnzekerheid bieden voor de ontwikkeling van wind- en zonne-energie, wat de financiering van deze projecten zou vergemakkelijken.

Republikeinen hebben het beleid van president Biden herhaaldelijk de schuld gegeven van het opdrijven van de energiekosten. Een van die beleidsmaatregelen die ze de schuld gaven, was de IRA, waarvan het Republikeinse congreslid Chip Roy zei dat deze "op de eerste dag" van de Republikeinse controle over het Huis moest worden ingetrokken.

Desalniettemin is de IRA een groot, complex stuk wetgeving. Er zijn bepalingen in het wetsvoorstel die aantrekkelijk zijn voor Republikeinse kiezers. Dat is voor een deel de reden waarom veel experts denken dat een intrekking – althans binnen de volgende congressessie – onwaarschijnlijk is.

Alex McDonough, een partner van Pioneer Public Affairs die hielp lobbyen voor passage van de IRA, werd geciteerd in een artikel in Hulpduik over waarom hij denkt dat intrekking onwaarschijnlijk is. In vergelijking met en in tegenstelling tot eerdere Republikeinse pogingen om de Affordable Care Act (ACA) ongedaan te maken, zei McDonough:

'De ACA... leende zich om een ​​wat discreter doelwit te zijn. Het verschil hier is dat je programma's en incentives hebt die over het algemeen aantrekkelijk zijn en heel verschillend zijn. Je hebt stimulansen voor grootschalige wind- en zonne-ontwikkeling, je hebt koolstofafvang en -opslag, je hebt waterstof, wat een grote prioriteit is voor diverse industrieën, je hebt belastingkredieten voor kernreactoren, stimulansen voor waterkracht, en dat is alleen aan de energiekant … en de lijst gaat echt maar door. Ik denk dat dit zal helpen om deze rekening te beschermen tegen één gerichte aanval, omdat zoveel mensen klaar staan ​​om het te verdedigen.”

Verder biedt de IRA een strijdkreet voor Republikeinen, die van streek zijn door de hoge inflatie. Als ze het niet kunnen intrekken, kunnen ze er nog steeds campagne tegen voeren, terwijl ze de rekening de schuld geven van de hoge energiekosten.

Zorgen voor energie-onafhankelijkheid

De tweede grote kracht van de Republikeinse inspanningen zal draaien om de Amerikaanse energie-onafhankelijkheid. De huidige minderheidsleider (en toekomstige meerderheidsleider) Kevin McCarthy (R-Calif.) heeft aangegeven dat het waarborgen van de Amerikaanse energie-onafhankelijkheid en het verlagen van de energieprijzen een van de eerste handelingen van het volgende congres zou zijn.

Cathy McMorris Rodgers (R-Washington) zei tegen verslaggevers: "We moeten terugkeren naar de Amerikaanse energie-onafhankelijkheid en de gasprijzen verlagen, en dat is het ontketenen van Amerikaanse energie."

Om deze doelstellingen te bereiken, hebben de Republikeinen voorstellen ingediend om de goedkeuring van de Keystone XL-pijpleiding – die president Biden verwierp – te herstellen en om exportprojecten voor vloeibaar aardgas (LNG) te stroomlijnen.

Elke wetgeving die wordt aangenomen door een door de Republikeinen gecontroleerd huis, moet echter nog steeds worden goedgekeurd door een Senaat die wordt gecontroleerd door Democraten, en zou ook onderworpen zijn aan een veto van president Biden. Dus hoewel de Republikeinen zeker hoorzittingen zullen houden over het energiebeleid, is de meest waarschijnlijke uitkomst in de komende twee jaar een patstelling op het gebied van energiekwesties.

Er is enige ruimte voor compromissen, maar de Republikeinen van het Huis kunnen niets in de wet omzetten dat Biden niet steunt, en Biden kan zijn prioriteiten niet laten goedkeuren zonder de steun van de Republikeinen in het Huis.