Europa's nieuwste 'Green New Deal' is tegenwicht tegen de Amerikaanse inflatiewet

Sinds president Biden de Inflation Reduction Act (IRA) in wet heeft ondertekend, is Europa dat geweest in het offensief. Ze vergisten zich helaas als ze dachten dat die van Biden was "werk samen met bondgenoten" benadering betekende dat hij Europa zou vragen groen licht te geven voor het handels- en economische ontwikkelingsbeleid van de Amerikaanse regering. Die wet, die door velen de klimaatwet is genoemd, geeft de post-fossiele economie een boost via fiscale prikkels. Degene die kreeg echt de geit van Europa was een verbod op belastingverminderingen tot $ 7,500 op EV's die voldoen aan de wet regionale inhoudseisen. Dat zou de invoer van Mercedes, Audi, BMW en Volkswagen uit de lus halen, waardoor hun elektrische auto's automatisch duurder worden dan die welke in aanmerking komen voor de belastingvermindering thuis.

Washington bleef echter onbewogen over deze kwestie.

De IRA werkt al aan enkele maatregelen. BMW zei in oktober dat het 1.7 miljard dollar zou investeren om elektrische auto's in de VS te maken. Dat betekent nieuwe banen voor middeninkomens en nieuwe belastinginkomsten voor de staat.

“Veel Europese bedrijven hebben al aangekondigd dat ze plannen maken om hun investeringen in de VS te vergroten”, zegt Barclays Capital-analist Maggie O'Neal in Londen.

Naast BMW noemde ze de Noorse batterijgroep Freyr en het Italiaanse zonne-energiebedrijf Enel. "Sinds het passeren van de IRA zijn er in de VS minstens 20 nieuwe of uitgebreide fabrieken voor de productie van schone energie aangekondigd, en de helft daarvan zijn buitenlandse bedrijven", zegt ze.

Dus nu komt Europa met hun grotere, slechtere versie van een Green New Deal; een deal waar ze sindsdien over opscheppen aankondiging in 2019.

In combinatie met het feit dat hun vorige basisleverancier van aardgas - Rusland - is persona non grata daar worstelt Europa zowel om nieuwe vervangers voor Russische brandstof te vinden als om het Amerikaanse beleid voor EV's in te halen, in het bijzonder.

Europa wordt opnieuw groen

De Inflation Reduction Act vormt een ernstig risico voor de Europese automobielindustrie. De wet biedt bedrijven miljarden dollars aan belastingkredieten om investeringen in technologieën voor schone energie hier te stimuleren, niet alleen voor de toeleveringsketen van de auto-industrie. Om terug te dringen en te concurreren, dringt de Europese Commissie er bij de EU-leden op aan om te reageren met belastingvoordelen en subsidies als tegenwicht. En om procedures voor investeringen in de post-fossiele economie te versnellen waar Europa zo van houdt.

Op 1 februari presenteerde de Europese Commissie een pakket voorstellen genaamd de Green Deal Industrieel Plan voor het Net-Zero-tijdperk (GDIP) ter ondersteuning van de productiebasis van post-fossiele brandstoffen in Europa. Het wordt officieel gepresenteerd als een echt "industrieel beleid" voor Europa dat "de dubbele overgang naar een groene en digitale economie zou ondersteunen, de EU-industrie wereldwijd concurrerender zou maken en de open strategische autonomie van Europa zou versterken".

Deze nieuwe groene nieuwe deal "markeert een grote verandering ten opzichte van de eerdere retoriek van de Commissie", zegt Philippe Gudin, een Europese econoom voor Barclays in Parijs. De oude groene nieuwe deal die in de Trump-jaren werd aangekondigd (als tegenmaatregel en een deugdsignaal na het vertrek van Trump uit het klimaatakkoord van Parijs) was vooral gericht op mededingingsregels, vrijhandel en had weinig overheidsbemoeienis met de nieuwe cleantech-economie.

Dat is veranderd.

Hiervoor is geen geld uitgetrokken. Maar het geld is er en tegen de zomer komt er misschien meer.

Grote industriële mogendheden, namelijk Duitsland, zullen een voorsprong hebben op Spanje en Portugal als het gaat om wat ze zich kunnen veroorloven te besteden. Zo kan Duitsland het zich veroorloven om wat belastinginkomsten af ​​te staan. Spanje en Portugal zullen het moeilijk hebben om dat te doen. Het grootste deel van de Europese auto-industrie is gecentreerd in Duitsland, Frankrijk en Italië, maar Spanje heeft wel wat productie van zonne-energie.

Volgens cijfers die in januari door de Europese Commissie zijn vrijgegeven, zijn Duitsland en Frankrijk goed voor bijna 80% van de 672 miljard euro die is goedgekeurd voor staatssteun, los van de green deal. Italië sloot zich onlangs aan bij Spanje om te pleiten voor EU-brede financiering om ervoor te zorgen dat de groene technologie-industriële basis niet alleen Frans en Duits is.

Wat het geld betreft, zegt de Commissie dat er zo'n 270 miljard euro beschikbaar is voor nieuwe energieregelgeving, voornamelijk via REPowerEU, die samen met het Innovatiefonds en InvestEU kan worden gebruikt. Ze willen hier met de gootsteen naar toe gooien om te concurreren met de VS, zodat fabrikanten niet daarheen verhuizen en naar Europa exporteren. De Europese Unie is na China ons op een na grootste handelstekort.

Barclays voorspelt dat de macro-economische impact van het bbp op de EU groter zou kunnen zijn dan de 1.5 procentpunt extra bbp die wordt verwacht van het pandemisch herstelfonds, bekend als de NextGenerationEU-herstelplan (NGEU). Zonder deze green deal-maatregelen zou de industriële sector van Europa "waarschijnlijk dramatisch worden getroffen", zegt Barclays.

In tegenstelling tot de IRA heeft GDIP echter geen enkel budget. Barclays zegt dat het voorlopig niet-toegewezen middelen van de NGEU zal gebruiken en REPowerEU, die in mei werd opgericht om de afhankelijkheid van de EU van Rusland te verminderen. Gecombineerd schat Barclays dat de overheidsuitgaven over een periode van 440 jaar meer dan $ 10 miljard zullen bedragen. Hoewel het niet eenvoudig is om een ​​directe vergelijking te maken, de De IRA-uitgaven bedroegen $ 336 miljard.

Barclays denkt dat na het verkiezingsseizoen in mei 2024 in Europa extra financiering kan worden aangekondigd.

Het zal niet gemakkelijk zijn. De EU heeft een financieel gat van 210 miljard euro geïdentificeerd voor de komende vier jaar, terwijl het probeert los te koppelen van Russische energie. Ervan uitgaande dat ze niet teruggaan naar de Russische olie- en gasmarkten, zal Europa blijven zoeken naar nieuwe bronnen van oude brandstof, inclusief steenkoolen financiering om de technologieën te bouwen die nodig zijn voor nieuwe energie - of het nu gaat om batterijen, windturbines of zonne-energie.

China is een enorme speler op deze markten en Europa is van hen afhankelijk.

Daarom wordt de GDIP ook gemotiveerd door de risico's in verband met China.

De IRA en de EU Green Deal-strategie zijn in het leven geroepen om energiezekerheid en risico's in de toeleveringsketen aan te pakken. Beide pakketten zijn pogingen om toeleveringsketens te diversifiëren buiten Rusland en China.

Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie, klonk als een lid van Capitol Hill en zei vorige maand op het World Economic Forum dat de EU "deriskeren in plaats van ontkoppelen" uit China.

Europa's afhankelijkheid van China voor energie is toegenomen. Materialen voor EV-batterijen en zonne-energie zijn nauw verbonden met de toeleveringsketens in China. In de eerste helft van 2022 is de Europese import van Chinese zonnepanelen met 137% gestegen ten opzichte van 2021.

De EU is voor zo'n 35% van haar gasvoorziening niet langer gebonden aan Russische gasinvoer. Maar China is nu goed voor 75% van alle EU-import van zonnepanelen, zegt Barclays.