(Bloomberg) – De leiders van de Europese Unie zijn van plan hun politieke steun te geven aan een verbod op Russische olie, wat de weg vrijmaakt voor een mogelijke overeenkomst volgende maand over een zesde pakket sancties tegen Moskou voor zijn invasie van Oekraïne.
Meest gelezen van Bloomberg
EU-leiders werken eraan om hun steun voor het plan vast te leggen in een gezamenlijke verklaring, die nog kan veranderen voordat deze wordt uitgegeven tijdens hun tweedaagse top in Brussel op maandag en dinsdag.
Het sanctievoorstel zou de invoer over zee begin volgend jaar stopzetten, terwijl de levering van pijpleidingen pas zou worden verboden als aan de zorgen van verschillende niet aan zee grenzende landen is voldaan, volgens mensen die bekend zijn met de gesprekken. De politieke steun van de leiders betekent niet dat er een deal op handen is en er zijn nog een aantal substantiële hindernissen voor een akkoord.
Hongarije heeft tot dusverre geweigerd een compromis te steunen ondanks voorstellen om de Russische olievoorziening veilig te stellen, zeiden de mensen, die vroegen om niet geïdentificeerd te worden omdat de gesprekken privé zijn. Boedapest wil verdere garanties dat het Russische olie kan blijven importeren als de aanvoer via pijpleidingen wordt belemmerd.
"Ik denk niet dat we vandaag tot een akkoord zullen komen", zei de Estse premier Kaja Kallas maandag tegen verslaggevers. "Dus we zullen proberen een akkoord te bereiken tegen de top in juni."
Druzhba-pijpleiding
Volgens het laatste voorstel van de EU zou olie uit Rusland begin volgend jaar moeten worden verboden, terwijl de beperkingen op de invoer via de gigantische Druzhba-pijpleiding, de belangrijkste bron van Hongarije voor de invoer van ruwe olie, worden vertraagd. Hongarije had eerder gesuggereerd dat een vrijstelling voor pijpleidingleveringen zijn steun zou verzekeren.
EU-sancties vereisen de steun van alle lidstaten. Verschillende landen waren eerder tegen het onderscheid maken tussen leveringen via zee en pijpleidingen vanwege de bezorgdheid dat een dergelijke splitsing oneerlijk zou zijn omdat het hun voorraden onevenredig zou raken, zeiden de mensen. Anderen waren bang dat de voorgestelde compromissen het pakket te veel zouden afzwakken.
Een maatregel om Russen te verbieden onroerend goed in de EU te kopen, is volgens de mensen uit de laatste versie van de tekst geschrapt onder druk van Cyprus. Gekibbel over de voorwaarden van het olie-embargo van de EU heeft er ook toe geleid dat andere lidstaten vrijstellingen van het voorgestelde pakket hebben aangevraagd.
Als de EU Hongarije niet aan boord kan krijgen met het sanctieplan, zou dat een flinke klap zijn voor de eensgezinde houding van het blok tegen Rusland en een schande voor de Europese Commissie, die het olie-embargoplan enkele weken geleden aankondigde.
Rusland heeft vorig jaar ongeveer 720,000 vaten ruwe olie per dag naar Europese raffinaderijen verscheept via de hoofdpijpleiding naar de regio. Dat is te vergelijken met de over zee vervoerde volumes van 1.57 miljoen vaten per dag vanuit de Oostzee-, Zwarte Zee- en Arctische havens.
Het grootste deel van de pijpleidingleveringen gaat echter naar Duitsland en Polen, die hebben aangegeven dat ze de Russische leveringen zullen stopzetten, ongeacht eventuele EU-maatregelen.
Het pakket omvat ook een verbod op verzekeringen met betrekking tot het vervoer van olie naar derde landen, maar het zal pas zes maanden na de goedkeuring van de maatregelen van kracht worden, vanaf de eerder voorgestelde overgang van drie maanden, zeiden de mensen. Dat draagt bij aan een langere lijst van concessies sinds het voorstel oorspronkelijk in mei door de Europese Commissie werd ingediend.
Bulgarije zou een overgangsperiode krijgen tot juni of december 2024 en Kroatië zou een vrijstelling kunnen krijgen voor de invoer van vacuümgasolie.
Andere maatregelen in het voorgestelde EU-sanctiepakket zijn onder meer:
• Drie Russische banken schrappen van het internationale betalingssysteem SWIFT, waaronder Ruslands grootste geldschieter Sberbank.
• Russische entiteiten en individuen verbieden onroerend goed in de EU te kopen.
• Het verbieden van adviesdiensten aan Russische bedrijven en handel in een aantal chemicaliën.
• Sanctioneren van Alina Kabaeva, een voormalig Olympisch turnster die volgens een EU-document “nauw verbonden” is met president Vladimir Poetin; en patriarch Kirill, hoofd van de Russisch-orthodoxe kerk en een uitgesproken voorstander van de Russische president en de oorlog in Oekraïne. Hongarije is echter tegen het opleggen van sancties aan Kirill, zeiden de mensen.
• Sanctie van tientallen militairen, waaronder degenen die verantwoordelijk worden geacht voor gemelde oorlogsmisdaden in Bucha, evenals bedrijven die uitrusting, voorraden en diensten leveren aan de Russische strijdkrachten.
Meest gelezen van Bloomberg Businessweek
© 2022 Bloomberg LP
Bron: https://finance.yahoo.com/news/eu-leaders-aim-break-impasse-122912886.html