Energievoorzieningen in de Wet inflatievermindering

Vorige week nam het Congres de Inflation Reduction Act aan, die nu naar het bureau van president Biden gaat om ondertekend te worden. Het wetsvoorstel is verdedigd als een "klimaatveranderingswet", maar het wijst de komende tien jaar ook honderden miljarden dollars toe aan verschillende programma's die zijn ontworpen om de inflatie te verminderen.

Laten we het hebben over de energievoorzieningen in het wetsvoorstel. (U kunt de volledige tekst van de rekening van 730 pagina's zien) hier).

De gecombineerde investeringen zijn bedoeld om de VS op weg te helpen naar een emissiereductie van ongeveer 40% tegen 2030. Ze vertegenwoordigen de grootste klimaatinvestering in de geschiedenis van de VS.

Voordat ik het wetsvoorstel doorlees, wil ik graag een idee krijgen van het soort energieprogramma's dat het behandelt. Een groot deel van ons energiebeleid in het afgelopen decennium heeft bijvoorbeeld geleid tot het opvoeren van de biobrandstofprogramma's van het land. Maar in dit specifieke wetsvoorstel komt het woord 'ethanol' maar drie keer voor. “Biobrandstof” verschijnt 11 keer.

'Waterstof' daarentegen komt 65 keer voor op de rekening en 'schone auto' 31 keer. “Carbon capture” verschijnt 28 keer. "Nucleair" verschijnt 25 keer.

Dat geeft een idee op hoog niveau van het soort programma's waarop het wetsvoorstel is gericht. Hier zijn enkele bijzonderheden.

Incentives voor consumenten

Het wetsvoorstel biedt directe prikkels voor consumenten om energiezuinige en elektrische apparaten, schone voertuigen, zonne-energiesystemen op het dak te kopen en investeert in energie-efficiëntie van woningen. Deze investeringen omvatten:

• $ 9 miljard aan energiekortingprogramma's voor consumenten om huishoudelijke apparaten te elektrificeren en voor energiezuinige retrofits.
• 10 jaar belastingverminderingen voor consumenten om huizen energiezuinig te maken en op schone energie te laten draaien, waardoor warmtepompen, zonne-energie op het dak en elektrische HVAC en waterverwarmers worden gestimuleerd.
• $ 4,000 belastingkrediet voor consumenten met een lager/middeninkomen om gebruikte schone voertuigen te kopen.
• Tot $ 7,500 aan belastingverminderingen om nieuwe schone voertuigen te kopen.
• Subsidieprogramma van $ 1 miljard om betaalbare woningen energiezuiniger te maken.

Investeringen in Amerikaanse productie van schone energie

Het wetsvoorstel omvat meer dan $ 60 miljard om de productie van schone energie naar de VS te behouden in de volledige toeleveringsketen van schone energie en transporttechnologieën. Bepalingen zijn onder meer:

• $ 30 miljard aan productiebelastingverminderingen om de Amerikaanse productie van zonnepanelen, windturbines, batterijen en kritieke mineralenverwerking te versnellen.
• Investeringskrediet van $ 10 miljard voor het bouwen van productiefaciliteiten voor schone technologie, zoals faciliteiten voor het maken van elektrische voertuigen, windturbines en zonnepanelen.
• $ 500 miljoen in de Defense Production Act voor warmtepompen en de verwerking van kritieke mineralen.
• $ 2 miljard aan subsidies om bestaande autofabrieken om te bouwen tot schone voertuigen.
• Tot $ 20 miljard aan leningen voor de bouw van nieuwe fabrieken voor de productie van schone voertuigen in het hele land.
• $ 2 miljard voor National Labs om baanbrekend energieonderzoek te versnellen.

Koolstofuitstoot verminderen

Het wetsvoorstel is gericht op investeringen in het verminderen van de uitstoot in elke sector van de economie, inclusief elektriciteitsproductie, transport, industriële productie, gebouwen en landbouw.

• Belastingkredieten voor schone bronnen van elektriciteit en energieopslag en ongeveer $ 30 miljard aan gerichte subsidie- en leningsprogramma's voor staten en elektriciteitsbedrijven om de overgang naar schone elektriciteit te versnellen.
• Belastingverminderingen en subsidies voor schone brandstoffen en schone bedrijfsvoertuigen om de uitstoot van alle delen van de transportsector te verminderen.
• Subsidies en belastingkredieten om de uitstoot van industriële productieprocessen te verminderen, waaronder bijna $ 6 miljard voor nieuwe geavanceerde industriële faciliteiten.
• Implementatieprogramma om de uitstoot van de grootste industriële uitstoters zoals chemische, staal- en cementfabrieken te verminderen.
• Meer dan $ 9 miljard voor federale inkoop van in Amerika gemaakte schone technologieën om een ​​stabiele markt voor schone producten te creëren, inclusief $ 3 miljard voor de US Postal Service om emissievrije voertuigen aan te schaffen.
• Technologieversneller voor schone energie van 27 miljard dollar ter ondersteuning van de inzet van technologieën om emissies te verminderen, vooral in achtergestelde gemeenschappen.
• Een programma ter vermindering van de uitstoot van methaan om de lekkages bij de productie en distributie van aardgas te verminderen.

Investeringen in achtergestelde gemeenschappen

Dit pakket omvat meer dan $ 60 miljard aan prioriteiten voor milieurechtvaardigheid om investeringen in achtergestelde gemeenschappen te stimuleren, waaronder:

• De Environmental and Climate Justice Block Grants, gefinancierd met $ 3 miljard, investeren in door de gemeenschap geleide projecten om onevenredige schade aan het milieu en de volksgezondheid in verband met vervuiling en klimaatverandering aan te pakken.
• De Buurttoegang en Equity Grants, gefinancierd met $ 3 miljard, ondersteunen buurtgelijkheid, veiligheid en betaalbare toegang tot vervoer.
• Subsidies om luchtvervuiling in havens te verminderen, gefinancierd met $ 3 miljard, ondersteunen de aankoop en installatie van emissievrije apparatuur en technologie in havens.
• $ 1 miljard voor schone zware voertuigen, zoals school- en transitbussen en vuilniswagens.

Investeringen in plattelandsgemeenschappen

Het wetsvoorstel doet ook aanzienlijke investeringen in de ontwikkeling van schone energie in plattelandsgemeenschappen, zoals:

• Meer dan $ 20 miljard ter ondersteuning van klimaatslimme landbouwpraktijken.
• $ 5 miljard aan subsidies ter ondersteuning van brandbestendige bossen, bosbehoud en het planten van stedelijke bomen.
• Belastingkredieten en subsidies om de binnenlandse productie van biobrandstoffen te ondersteunen en om de infrastructuur te bouwen die nodig is voor duurzame vliegtuigbrandstof en andere biobrandstoffen.
• $ 2.6 miljard aan subsidies om kusthabitats te behouden en te herstellen en gemeenschappen te beschermen die afhankelijk zijn van die habitats.

Voorzieningen voor fossiele brandstoffen

Hoewel dit wordt aangeprezen als een historische klimaatwet, zijn sommige klimaatactivisten boos over voorzieningen die gericht zijn op de fossiele brandstofindustrie. Sommige daarvan waren bedoeld om senator Joe Manchin te beïnvloeden, maar de Republikeinen waren nog steeds tegen het algemene wetsvoorstel. Aan de andere kant zijn sommige bepalingen inzake fossiele brandstoffen bestraffend, omdat ze proberen om fossiele-brandstofbedrijven ertoe te brengen bepaalde praktijken te veranderen. Enkele van de bepalingen voor fossiele brandstoffen zijn:

• Federale gronden en offshore-wateren die worden gebruikt voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie moeten ook worden opengesteld voor olie- en gasboringen.
• Stimulansen voor de installatie van efficiëntie-upgrades en oplossingen voor het opvangen van koolstof.
• Concessies die een gaspijpleiding in West Virginia kunnen stroomlijnen en de vergunningverlening voor nieuwe energieprojecten kunnen vergemakkelijken.
• Nieuwe vergoedingen voor aardgaswinning en methaanlekken, en Superfund-heffingen op ruwe olie en aanverwante producten (maar ook stimulansen voor oliemaatschappijen die methaanlekken verminderen).
• Nieuwe fondsen voor monitoring van luchtverontreiniging, ook voor methaan.
• Een nieuwe belasting op het terugkopen van aandelen die bedoeld is om bedrijven (niet alleen oliemaatschappijen) aan te moedigen om geld terug te investeren in hun bedrijf.

Dus ook al waren de fossiele brandstoffen een allegaartje voor de olie-industrie, ze vinden algemene steun van de industrie. ExxonMobilXOM
CEO Darren Woods noemde het wetsvoorstel "een stap in de goede richting", deels omdat "dit beleid regelmatige en voorspelbare leaseverkopen zou kunnen omvatten, evenals gestroomlijnde wettelijke goedkeuringen en ondersteuning voor infrastructuur zoals pijpleidingen."

Winnaars en verliezers

De grootste winnaars van deze wetgeving zouden moeten zijn:

• Wind- en zonne-energiebedrijven
• Nutsbedrijven die overstappen op hernieuwbare energie
• Bedrijven voor elektrische voertuigen
• Bedrijven die materialen als lithium extraheren en verwerken

Binnen de olie- en gasindustrie schuiven de voordelen meer naar de grootste bedrijven die dat kunnen 1). Investeren in nieuwe technologieën voor het opvangen van koolstof en methaan; en 2). Besteed miljarden aan het ontwikkelen van nieuwe offshore-leaseovereenkomsten. Kleinere olie- en gasbedrijven kunnen eenvoudigweg een verhoging van hun bedrijfskosten ervaren.

De verliezers zullen degenen zijn die sterk hebben vertrouwd op het terugkopen van aandelen. Maar een andere verliezer kan de kolenindustrie zijn. De prikkels zijn sterk scheefgetrokken in de richting van het uitbouwen van nieuwe capaciteit voor hernieuwbare energie, en dat zal waarschijnlijk steenkool als energiebron verder marginaliseren. Aardgas zou het goed moeten blijven doen als een stevige energiebron, die goed aansluit bij nieuwe hernieuwbare capaciteit.