Bezuinigingen op werkloosheidsuitkeringen hebben geen banen opgeleverd, zegt rapport

De bezuinigingen door de overheid op pandemische werkloosheidsuitkeringen afgelopen zomer hadden een kleine impact op de aanwerving, wat erop wijst dat betere financiering voor werklozen geen grote rol heeft gespeeld bij het tekort aan arbeidskrachten, blijkt uit onderzoek.

De federale overheid heeft het sociale vangnet voor werklozen in maart 2020 aanzienlijk uitgebreid. Ze bood honderden dollars aan extra wekelijkse uitkeringen aan individuen en verleende hulp aan miljoenen mensen die voorheen niet in aanmerking kwamen, zoals klusjesmannen en zelfstandigen.    

Gouverneurs van ongeveer de helft van de staten, waarvan de meeste Republikeins, federale voordelen ingetrokken in juni of juli 2021 – een paar maanden vóór hun geplande landelijke vervaldatum op 6 september.

Er was discussie over de vraag in hoeverre de verhoogde werkloosheidsuitkeringen bijdroegen aan de uitdagingen waarmee werkgevers leken te kampen.

Sommige functionarissen waren van mening dat federale hulp mensen ervan weerhield werk te zoeken; Anderen waren van mening dat factoren als de aanhoudende gezondheidsrisico's bij een pandemie en de zorgtaken van het gezin (bijvoorbeeld kinderen die thuiskwamen van school) een grotere rol speelden.

Aanalyse Onderzoekers van de Federal Reserve Bank van San Francisco ontdekten dat staten die hun uitkeringen vroegtijdig introkken, waarschijnlijk niet het beoogde effect van het stimuleren van banen ondervonden. Het vergeleek de aanwervingspercentages van juli tot september 2021 in de staten waar de uitkeringen werden beëindigd met de staten die ze intact hielden.

De aanwervingen zijn in de ‘cutoff’-staten met 0.2 procentpunt gestegen ten opzichte van de staten die de federale fondsen behouden – een ‘vrij kleine’ stijging vergeleken met de gemiddelde maandelijkse aanwervingspercentages van de staten van ongeveer 4% tot 5%, volgens de analyse.

Anders gezegd: als een staat die federale uitkeringen handhaafde een aanwervingspercentage van 4.5% had gehad, zou een staat die deze verlaagde een percentage van 4.7% hebben gehad.  

“Dat zou vrijwel onmerkbaar zijn”, zegt Robert Valletta, senior vice-president en associate director research bij de Federal Reserve Bank of San Francisco, die co-auteur was van de analyse.

Meer van Personal Finance:
De aandelen dalen. Wat zou je moeten doen?
Wat te doen als u de deadline voor belastingaangifte van 18 april hebt gemist?
74% van de mensen denkt dat ze nooit een vermogende status zullen bereiken

Het aanwervingspercentage meet het aantal aanwervingen gedurende een maand in verhouding tot de totale werkgelegenheid; het dient als een “natuurlijk startpunt” om de beleidsimpact te beoordelen, aldus de analyse.

Eerder onderzoek naar de effecten van pandemische werkloosheidsuitkeringen leverde grotendeels vergelijkbare bevindingen op.

Eén onderzoek in augustus 2021 ook vond weinig impact op de werkgelegenheid en suggereerde dat een vroegtijdige intrekking van de voordelen de staatseconomieën zou kunnen schaden. Andere onderzoeken hebben een wekelijkse verhoging van $ 600 onderzocht die van maart tot juli 2020 werd aangeboden en kwamen tot de conclusie dat dit geen grote belemmering bleek te zijn om weer aan het werk te gaan.

Er zijn echter tegenstrijdige onderzoeken. Bijvoorbeeld, een papier Vanaf december was er sprake van een grote stijging in de werkgelegenheid onder werkloze werknemers in de “prime age”-leeftijd (25 tot 54 jaar) in staten die zich in juni hadden teruggetrokken uit de federale uitkeringsprogramma’s.

Volgens Valletta komen de uiteenlopende resultaten neer op verschillende economische datasets die onderzoekers hebben gebruikt om de dynamiek te onderzoeken.

Eén kanttekening bij het nieuwe onderzoek van de Federal Reserve Bank of San Francisco is dat het geen rekening houdt met de verschillende arbeidsmarktomstandigheden in de 'cutoff'-staten en die met federale uitkeringen.

Zou de kleine invloed op de werkgelegenheid in de afgesloten staten bijvoorbeeld kunnen worden toegeschreven aan de arbeidsmarkten die zich al in grotere mate hadden hersteld dan in de andere staten? In dit geval is er mogelijk minder ruimte voor een hausse aan personeelswerving, wat tot een gematigde aanwerving kan hebben geleid.

Valletta en zijn collega's hebben dit punt bestudeerd in voorbereidend vervolgwerk, zei hij. Tot nu toe hebben ze ook gematigde wervingspercentages gevonden in de andere helft van de staten (dat wil zeggen, degenen die begin september de federale uitkeringen verloren) – wat erop wijst dat de afschaffing van de voordelen niet voor een grote stijging van het aantal aanwervingen heeft gezorgd, ongeacht de relatieve arbeidsintensiteit van de staat. marktomstandigheden, zei Valletta.

Valletta en de co-auteurs van het onderzoek bieden echter een extra manier om hun bevindingen te interpreteren: hoewel de aanwervingen niet enorm zijn gestegen, wijst er niet op dat het vroegtijdig snijden in de uitkeringen ook de arbeidsmarkten van de staten heeft geschaad.

“Maar het is belangrijk om in gedachten te houden dat een aanzienlijk deel van de mensen daardoor echt ontberingen heeft geleden,” zei Valletta.