China Zonne-energie opnieuw aangekondigd door nieuw congres

Chinese producenten van zonnepanelen in Zuidoost-Azië werden donderdag weer op de hoogte gesteld, met inleidende wetgeving die hen zou kunnen ontslaan van een speciaal voorrecht dat president Biden hen vorig jaar had gegeven.

Democraat Dan Kildee (MI-8) en Republikein Bill Posey (FL-8) zei vandaag dat ze wetgeving zouden invoeren die een tweejarig moratorium op antidumping- en compenserende rechten tegen Chinese multinationals, verleend door Biden in juni, zou intrekken.

Biden kwam tussenbeide in een onderzoek van het Amerikaanse ministerie van Handel dat vorig jaar was ingesteld door het Californische zonnebedrijf Auxin Solar. De handel onderzocht of Chinese bedrijven eerder opgelegde invoerrechten omzeilden door gebruik te maken van productielocaties in Vietnam, Thailand, Maleisië en Cambodja.

Op 6 juni heeft de Het Witte Huis vaardigde een noodtoestand uit verklaring waarin staat dat de oorlog in Oekraïne gevolgen kan hebben voor de Amerikaanse elektriciteitsvoorzieningsketens. En omdat de VS overging op zonne-energie, zouden eventuele belemmeringen voor de invoer van zonne-energie problematisch zijn. Biden heeft eenzijdig alle nieuwe tarieven op Chinese zonne-energie in die vier Zuidoost-Aziatische landen stopgezet.

Dat weerhield Commerce er niet van om de klacht van Auxin Solar te onderzoeken. Maar als Commerce ontdekte dat Chinese bedrijven tariefregels overtreden, zouden ze dankzij de noodverklaring van Biden niet binnen dat tijdsbestek van 24 maanden worden gestraft.

Vorige maand, Commerce heeft zijn voorlopige bevindingen bekendgemaakt en noemde vier Chinese zonne-energiebedrijven voor het omzeilen van invoerrechten die aan China waren opgelegd, zoals de bewering van Auxin suggereerde dat ze aan het doen waren.

Commerce zei dat BYD Hong Kong, Trina Solar, Vina Solar (een dochteronderneming van LONGi) en Canadian Solar, dat alleen in naam Canadees is en volledig in Azië wordt geproduceerd, bestaande tarieven omzeilden.

Canadian Solar-aandelen daalden meer dan 2.5% in de late namiddaguren op het nieuws.

In totaal werden acht bedrijven onderzocht. Bedrijven zouden Amerikaanse invoerrechten hebben omzeild door kleine bewerkingen uit te voeren in Zuidoost-Azië voordat ze exporteerden naar de VS, hun belangrijkste markt, aldus Commerce.

Een definitieve vaststelling door Commerce wordt op 1 mei verwacht. Maar als ze schuldig worden bevonden, zou de verklaring van Biden hen bevrijden van de tariefboete.

Dat is voordat de zet van donderdag door vertegenwoordigers Kildee en Posey werd aangekondigd.

"We kunnen niet toestaan ​​dat buitenlandse fabrikanten van zonne-energie de handelswetgeving schenden, vooral niet als dit ten koste gaat van Amerikaanse arbeiders en bedrijven", zei Kildee vandaag in een verklaring. “De regering-Biden ontdekte in haar eigen onderzoek dat China de Amerikaanse tarieven op de invoer van zonne-energie ontwijkt, maar heeft de actie in deze kwestie gepauzeerd, wat onaanvaardbaar is”, zei hij, eraan toevoegend dat de wetgeving, indien aangenomen, de tweejarige vrijstelling van Biden zal intrekken. .

Onder de Congressional Review Act, kan het Congres regels intrekken die door de uitvoerende macht zijn uitgevaardigd.

Reuters meldde dat de intrekking van de Biden-verklaring “een klap zou zijn voor Amerikaanse ontwikkelaars van zonne-energieprojecten, die hebben betoogd dat invoerheffingen uit Zuidoost-Azië hun kosten zouden verhogen en de ontwikkeling van projecten voor schone energie zouden bevriezen.”

Zonne-importeurs hebben lang geklaagd de kostenfactor die gepaard gaat met het straffen van Chinese bedrijven voor het dumpen van producten in de VS. Echter, in de loop van de tijd, en sinds antidumpingheffingen zijn opgelegd aan het vasteland van China en zonnetarieven zijn opgelegd door de Trump-regering, zijn de prijzen van zowel residentiële als commerciële zonnepanelen gestegen afgewezen, volgens het National Renewable Energy Laboratory.

De hardware van het zonnepaneel is slechts ongeveer 25% van de installatiekosten van een zonnepaneelsysteem. Prijsschommelingen in het zonnepaneel zelf hebben een kleine invloed op de kosten van zonne-installatie.

Amerikaanse vertegenwoordigers Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) en Bob Latta (R-OH-5) voegden zich bij Posey en Kildee bij het introduceren van de wetgeving.

Zonne-energiebedrijven hebben de afgelopen jaren in de VS geïnvesteerd, voornamelijk dankzij de Sectie 201 zonnebeschermingstarieven opgelegd door Trump en verlengd door Biden. En de recente rugwind die werd geboden door de Inflation Reduction Act, die vorig jaar in wet werd ondertekend.

In november, in Ohio Eerste Solar aangekondigd een investering van $ 1.1 miljard in een nieuwe fabriek voor de productie van zonne-energie in Alabama. En in januari, de Chinese multinational zei JA Solar het zou $ 60 miljoen investeren in een fabriek voor de fabricage van zonnepanelen in Arizona. Het bedrijf maakte geen deel uit van de 8 bedrijven die door Koophandel werden onderzocht.

Als de wetgeving wordt aangenomen, zal het de tafel dekken voor het Congres om presidenten te beroven van andere verklaringen die het niet leuk vindt. Als we zien hoe beide partijen aan boord zijn en de Inflation Reduction Act is gericht op het helpen van binnenlandse zonneproducenten, zullen zowel het Huis als de Senaat waarschijnlijk de noodtoestand intrekken. En daarmee komt er een einde aan de adempauze van twee jaar die Zuidoost-Aziatische exporteurs van zonne-energie hebben gekregen als het Commerce-onderzoek niet doorgaat. Aan die vier bedrijven zouden tarieven worden opgelegd, waarschijnlijk rond de 30% of meer.

Kildee zei vandaag in zijn persbericht dat Chinese fabrikanten van zonnepanelen een bewezen geschiedenis hebben van het overtreden van de Amerikaanse handelswetgeving door gebruik te maken van oneerlijke handelspraktijken, overheidssubsidies en dwangarbeid om Amerikaanse fabrikanten van zonne-energie te ondermijnen.

De VS zijn afhankelijk van buitenlandse toeleveringsketens om op zijn minst te voldoen 80% van zijn vraag naar zonne-energie, voornamelijk uit Azië, geleid door China.