China gaat het financiële systeem herzien om Xi meer controle te geven

(Bloomberg) – De Chinese president Xi Jinping staat op het punt de besluitvorming over het financiële systeem verder onder zijn controle te brengen met de waarschijnlijke heropleving van een machtige commissie om het financiële beleid te coördineren en de mogelijke benoeming van een belangrijke bondgenoot in een toppositie bij de centrale bank. bank.

Meest gelezen van Bloomberg

Autoriteiten overwegen om de lang ontbonden Centrale Financiële Werkcommissie nieuw leven in te blazen om de regerende Communistische Partij in staat te stellen meer controle uit te oefenen over het financiële beleid, volgens mensen die bekend zijn met de zaak. Ding Xuexiang, de stafchef van Xi, zal het hoofd van de entiteit worden, zei een van de mensen, die vroeg om niet geïdentificeerd te worden terwijl hij een privéaangelegenheid besprak.

He Lifeng – die naar verwachting Liu He zal vervangen als China's vice-premier verantwoordelijk voor het economisch beleid volgende maand bij een herschikking van de regering – wordt ook overwogen voor de rol van partijsecretaris bij de People's Bank of China, meldde de Wall Street Journal.

De benoeming en mogelijke herziening van China's financiële reguleringsregime zou de besluitvorming over belangrijk economisch beleid in minder handen leggen en centraliseren onder Xi, terwijl ook het strategische belang van China's $ 60 biljoen financiële sector wordt benadrukt. Een vice-premier die een hogere functie bekleedt bij de PBOC zou ook zijn rol in de financiële regelgeving naar een hoger niveau tillen.

Xi heeft zijn macht geconsolideerd sinds hij in 2012 de macht overnam en het leiderschap van de partij stapelde met loyalisten. Hij verzekerde zich van een precedentbrekende derde ambtstermijn op het partijcongres in oktober vorig jaar.

Lees meer: ​​Hoe Xi de regels van China herschreef om de partij om zich heen op te bouwen

"Het lijdt geen twijfel dat He Lifeng een veel, veel nauwere persoonlijke relatie met Xi heeft dan" de huidige PBOC-partijchef Guo Shuqing, zei Christopher Beddor, plaatsvervangend China-onderzoeksdirecteur bij Gavekal Dragonomics. "Als hij uiteindelijk wordt aangesteld om Guo te vervangen, zullen de markten dat waarschijnlijk zien als Xi die wat meer direct toezicht krijgt op de centrale bank."

De benoemingen moeten nog worden afgerond, en er kunnen er nog genoeg rondschuiven in de aanloop naar het Nationale Volkscongres volgende maand. Het is op dat belangrijke politieke evenement dat de hoogste wetgevende macht van China een reeks ministeriële benoemingen bevestigt, waaronder de PBOC-gouverneur. Er zijn nog geen genomineerden officieel bekend gemaakt.

Als He, 68, wordt genoemd als partijsecretaris van de PBOC, zou het voor het eerst sinds de jaren negentig zijn dat een vice-premier die verantwoordelijk is voor het economisch beleid ook een hogere functie bij de bank zou hebben.

De laatste vice-premier die ook een toppost in de PBOC bekleedde, was Zhu Rongji, een hoog aangeschreven leider die bekend staat om zijn harde en efficiënte hervormingsstijl. Hij werd de gouverneur van de PBOC tussen 1993 en 1995 om de ergste inflatie ooit in het land aan te pakken - het bereikte 24% in 1994 - en wangedrag in het financiële systeem.

De Centrale Financiële Werkcommissie werd voor het eerst opgericht in 1998, een stap die bedoeld was om ervoor te zorgen dat ambtenaren op verschillende niveaus vasthielden aan de richtlijnen en het beleid van de partij in een zogenaamd verticaal managementsysteem. De toenmalige vicepremier Wen Jiabao was de eerste chef van de commissie.

De commissie werd in 2003 ontbonden als onderdeel van een brede reorganisatie van overheidsinstanties waarbij ook de Chinese banktoezichthouder werd opgericht.

Meer herschikken

De ervaren bankier Zhu Hexin, momenteel voorzitter van het financiële staatsconglomeraat Citic Group Corp., wordt beschouwd als de volgende gouverneur van de centrale bank, zei een van de mensen. Hij zou Yi Gang vervangen, van wie algemeen werd verwacht dat hij aftrad nadat hij de gebruikelijke pensioenleeftijd voor hoge ambtenaren had bereikt. Yi werd vorig jaar geschrapt van een lijst van hoge functionarissen op het congres van de regerende partij.

Lees: PBOC-gouverneur in beeld nu de herschikking van het financieel leiderschap nadert

De WSJ rapporteerde eerst de waarschijnlijke benoeming van Zhu en het herstel van de financiële werkcommissie.

De PBOC weigerde commentaar te geven toen Bloomberg News contact met haar opnam.

De afgelopen jaren zijn de rollen van partijsecretaris en gouverneur bij de PBOC gesplitst. Onder Guo Shuqing, de huidige partijsecretaris van de PBOC die naar verwachting met pensioen gaat, lag de focus van zijn rol op financiële risico's. Yi is verantwoordelijk geweest voor de uitvoering van het monetaire beleid.

Economen zeiden dat de veranderingen bij de PBOC misschien geen grote verschuiving in het monetaire beleid betekenen, hoewel de benadering van de centrale bank iets minder agressief zou kunnen zijn.

"Het is echt moeilijk voor te stellen dat er een opvolger zou zijn die net zo agressief zou zijn op het gebied van monetair beleid en bankregelgeving als Guo Shuqing," zei Gavekal's Beddor. He Lifeng heeft het grootste deel van zijn carrière in lokale overheden doorgebracht en gepleit voor infrastructuuropbouw. Dat betekent dat "hij misschien niet dezelfde mate van waakzaamheid betracht over de gevaren van schulden als Guo Shuqing of Liu He," zei Beddor.

Ding Shuang, hoofdeconoom voor Groot-China en Noord-Azië bij Standard Chartered Plc, zei dat het monetaire beleid "waarschijnlijk zal doorgaan op de hervormingsrichting die al is uitgestippeld, en niet zal worden onderworpen aan een geheel nieuwe manier van denken of enige ingrijpende verandering."

He Lifeng, hoofd van het Chinese bureau voor staatsplanning, is een naaste vertrouweling van Xi en vergezelde de president de afgelopen jaren op verschillende officiële reizen. Het paar kent elkaar al sinds de jaren tachtig.

De benoemingen van Zhu en He bij de PBOC zouden een afwijking zijn van de academische en internationale geloofsbrieven van de twee hoogste functionarissen van de centrale bank. Zhu bracht het grootste deel van zijn carrière door in het Chinese staatsbanksysteem, waar hij vice-gouverneur van de PBOC was voordat hij in 2020 voorzitter werd bij Citic. Onder zijn toezicht speelde Citic een belangrijke rol bij het redden van de onrustige beheerder van slechte schulden China Huarong Asset Management Co .

He Lifeng is gepromoveerd in de economie, maar staat niet bekend als theoreticus, en heeft bijna zijn hele carrière als overheidsfunctionaris doorgebracht. Hij zal naar verwachting Liu He vervangen, die algemeen bekend is in internationale kringen nadat hij het onderhandelingsteam van China leidde in bittere handelsbesprekingen met de VS onder voormalig president Donald Trump, die begin 2020 resulteerden in een handelsovereenkomst.

Liu, China's hoogste economische functionaris van het afgelopen decennium, zal zijn huidige functie neerleggen, maar zal naar verwachting een rol blijven spelen in de betrekkingen tussen de VS en China, meldde de WSJ.

Lees: Xi Aide wordt waarschijnlijk de volgende economische tsaar benadrukt de noodzaak van groei

–Met hulp van Zheng Li, Yujing Liu, Fran Wang, Amanda Wang en Rebecca Choong Wilkins.

Meest gelezen van Bloomberg Businessweek

© 2023 Bloomberg LP

Bron: https://finance.yahoo.com/news/china-set-overhaul-financial-system-053334890.html