China partijcongres om compromissen te benadrukken naarmate de groei vertraagt, zegt topadviseur Azië Azië:

China had jarenlang een van 's werelds snelst groeiende economieën, mede dankzij goede betrekkingen met het Westen. Volgens Evan Medeiros, de huidige Penner Family Chair in Azië, zal het congres van de Chinese Communistische Partij, dat op 16 oktober begint, hints geven over de manier waarop het land de afwegingen zal maken op het gebied van economisch beleid. Studies en Cling Family Senior Fellow in de betrekkingen tussen de VS en China aan de Universiteit van Georgetown, die voormalig president Barack Obama's nationale veiligheidsadviseur was in Azië-Pacific.

China wordt geconfronteerd met "beslissingspunten, spanningen of compromissen", zei Medeiros, sprekend op een forum dat maandag werd georganiseerd door het onlangs gelanceerde Center for China Analysis van de in New York gevestigde Asia Society. (Zie gerelateerde post hier.)

Een afweging waarmee het land wordt geconfronteerd, zei Medeiros, is "integratie versus isolatie". China heeft geprofiteerd van de globalisering, maar het laatste vijfjarenplan benadrukt een "dubbele circulatie of herbedrading (van) de Chinese economie om China's afhankelijkheid van anderen te verminderen, maar de afhankelijkheid van anderen van China te vergroten", zei hij. "Het feit dat er een hoofdstuk over nationale veiligheid was in het laatste vijfjarenplan was opvallend."

Medeiros, die eerder in zijn carrière senior adviseur was bij de RAND Corp. en China-beleidsadviseur van de toenmalige minister van Financiën Hank Paulson, is ook van mening dat het leiderschap van het land “de wereld steeds meer begint te zien in termen van een ideologisch geïnformeerde concurrentie” en "dat geeft nu vorm aan het economisch beleid."

"En de vraag is," vervolgde hij, "zal China kunnen groeien, gezien de vele, oplopende macro-economische uitdagingen waarmee ze worden geconfronteerd? Zullen ze in staat zijn om te groeien in een omgeving waar Xi Jinping een economie probeert te re-engineeren – of engineeren – die meer zelfredzaam is?”

“China staat voor zoveel economische uitdagingen tegelijk, en toch wil Xi Jinping dat ze zelfredzamer worden, wil technologie, innovatie, et cetera benadrukken. Ik weet alleen niet hoe ze het allemaal tegelijk doen. Dus ik denk dat er een beetje een afweging is tussen integratie en isolement.”

Een andere afweging is 'leiderschap versus vervreemding', zei Medeiros.

“Als de Chinese buitenlandse politiek van de afgelopen tien jaar iets heeft aangetoond, dan is het wel dat Xi Jinping zich duidelijk op zijn gemak voelt bij het gebruik van Chinese macht. Maar het probleem is de manier waarop Xi Jinping heeft geprobeerd Chinese macht, economische macht (en) militaire macht te gebruiken.” Dat, zei hij, heeft 'tot een vrij hoge mate van vervreemding geleid'.

“En dus is de vraag: kan China een balans vinden tussen leiden zonder te vervreemden? "Wat als," poneerde Medeiros, "de enige manier waarop het zijn macht kan gebruiken, resulteert in een terugslag", waardoor de rest van de wereld nog meer vervreemd raakt?

Een van de gebieden waarop de stem van China de komende jaren belangrijk zal zijn, is volgens hem de wereldwijde schuld. Grote schulden aan China in handen van enkele van 's werelds grootste kredietnemers "zullen China nog meer in het middelpunt van de wereldwijde economische discussies plaatsen", zei Medeiros. Hoe China zijn rol ziet en hoe dat het land in de internationale gemeenschap positioneert, wordt 'een echte uitdaging'.

Medeiros kijkt ook naar het partijcongres voor hints wie in de toekomst het buitenlands beleid van China zal leiden. "Er zal zeer waarschijnlijk een substantiële omzet zijn in de topleiders op het gebied van buitenlands beleid", zei Medeiros. De huidige leiders – Yang Jiechi en Wang Yi – zitten al minstens 15 jaar en langer op het hoogste niveau, zei hij, wat leidde tot een komende omschakeling “in een tijd van zeer substantiële wereldwijde crisis”.

"Je zou soortgelijke dingen kunnen zeggen over veranderingen in het Chinese economische beleid, die direct verband houden met het buitenlands beleid, gezien het feit dat China de op één na grootste economie ter wereld is", zei hij. Wat China economisch doet, heeft "directe invloed op de wereldmarkten. Dus ik denk dat personeel een groot stuk zal zijn om naar te kijken."

Ten slotte zal Medeiros letten op de invloed van China's binnenlandse slogans en toon op de mondiale betrekkingen. "Waar ik me zorgen over maak, is dat het Chinese buitenlands beleid in toenemende mate wordt beïnvloed door China's eigen binnenlandse politiek," zei hij. “De prioriteiten die Xi thuis formuleert, in het bijzonder (het) soort nationale veiligheidsvisie waarin hij buitenlanders en buitenlandse invloeden als een aangeboren risico heeft geframed en probeert de blootstelling daaraan te verminderen, (heeft betrekking op) mijn eerdere punt over integratie versus isolement,” zei hij.

“En dan maak ik me zorgen over de relatie tussen de VS en China, een relatie waarbij de binnenlandse politiek in beide landen een buitensporige invloed lijkt te hebben op de manier waarop de relatie wordt beheerd. En als we een wereld betreden waar binnenlandse politiek in zowel Peking als Washington – meer dan berekeningen van nationale belangen of geopolitieke berekeningen – de relatie tussen de VS en China aandrijven, dan is dat een wereld waarin regeringen veel minder macht hebben.”

Andere sprekers en panelleden waren de voormalige Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Henry Kissinger, evenals Wu Guoguang, senior onderzoeker aan het Stanford Center on China's Economy and Institutions; Chris Johnson, voorzitter van adviesbureau voor politieke risico's China Strategies Group; Ma Guonan, senior fellow over de Chinese economie aan het Asia Society Policy Institute; Rorry Daniels, directeur van het Asia Society Policy Institute; Dr. Selwyn Vickers, CEO van Memorial Sloan Kettering Cancer Center (MSK); Dr. Bob Li, MSK Arts-ambassadeur in China en Azië-Pacific; en Kate Logan, associate director of climate the Asia Society Policy Institute. Gasten waren onder meer bedrijfsleiders Joe Tsai en Ray Dalio.

Zie gerelateerde berichten:

Asia Society lanceert nieuw centrum voor China-analyse als "een denk- en doe-tank"

US Cancer Moonshot heeft grotere internationale inspanningen nodig om substantiële vooruitgang te boeken - Kevin Rudd

Zakelijke risico's in China zullen waarschijnlijk blijven stijgen na het partijcongres, zegt de geleerde:

Top Chinees-Amerikaanse groep bekritiseert "racistische leuzen" door Trump over zijn voormalige minister van Transport

@RTLnieuws