Coinbase 'zeer ondersteunend' om CFTC exclusieve jurisdictie te geven over Bitcoin, Ethereum

Praten over cryptobeleid in de VS draait meestal om gerommel van de Securities and Exchange Commission en belastingen.

Maar er zijn twee wetsvoorstellen in het Congres die grotendeels onder de radar zijn gevlogen, in ieder geval voor mensen buiten de beleidsgekke menigte. Ze zouden de Commodities Futures Trading Commission beslist meer macht geven. Bovendien kregen ze een hartelijke goedkeuring van Kara Calvert, hoofd van het Amerikaanse beleid van Coinbase.

“We steunen twee inspanningen, een in het Huis en een in de Senaat, die de CFTC ter plaatse autoriteit zouden geven. Dat is door senatoren Stabenow en Boozman, en afgevaardigden Thompson en Khanna in het Huis,” vertelde Calvert. decoderen tijdens een interview op de Messari Mainnet-conferentie in New York.

Het hebben van spotautoriteit zou betekenen dat de CFTC toezicht houdt op realtime handel op crypto-uitwisselingen, zoals wanneer iemand Bitcoin koopt met Amerikaanse dollars of Ethereum ruilt voor een token op Coinbase of FTX.

De CFTC deelt al regelgevend toezicht op afgeleide producten, zoals futures, met de SEC. 

Futures zijn een soort beleggingsproduct waarmee handelaren kunnen wedden of de prijs van een actief op een later tijdstip zal stijgen of dalen. En ze zijn geworden toenemende populariteit met crypto-investeerders. In feite, crypto-uitwisselingen Crypto.com, Coinbase, en FTX zijn allemaal vocaal geweest elke keer dat ze bedrijven met bestaande CFTC-licenties overnamen.

Het onderscheid tussen spot- en futureshandel - en welke regelgever daarover bevoegd is - is een belangrijke geweest. 

Gisteren nog heeft SEC-voorzitter Gary Gensler maakte de zaak dat de overgrote meerderheid van crypto-activa kwalificeert als effecten en dat beurzen zich moeten registreren bij de SEC.

"Aangezien de meeste crypto-tokens effecten zijn, volgt hieruit dat veel crypto-tussenpersonen transacties uitvoeren in effecten en zich op een bepaalde manier moeten registreren bij de Securities and Exchange Commission (SEC)", zei hij in een verklaring voor de vergadering van de Financial Stability Oversight Council.

Later voegde hij eraan toe dat er een mogelijkheid is dat "crypto-tussenpersonen", zoals uitwisselingen, zich mogelijk moeten registreren bij zowel de SEC als de CFTC. Maar de twee wetsvoorstellen die Calvert markeerde, specificeren beide dat de CFTC exclusieve jurisdictie zou hebben over 'digitale goederen'. 

"Die rekeningen proberen tot de kern te komen van wat een non-security is en hoe regelen we dat op een slimme manier die innovatie mogelijk maakt", aldus Calvert. 

Er is veel handwringing geweest in crypto over de zogenaamde Howey-test, een vierledige beoordeling die regelgevers en rechtbanken gebruiken om te beslissen of een actief in aanmerking komt als een beveiliging volgens de Amerikaanse federale wetgeving. In de loop van de zomer, in een klacht tegen een voormalige Coinbase-medewerker die werd beschuldigd van handel met voorkennis, heeft de SEC onthuld dat het op zijn minst gelooft dat negen activa die werden verhandeld op Coinbase zijn niet-geregistreerde effecten, wat zou betekenen dat zowel Coinbase als de uitgevers van de activa in strijd zouden kunnen zijn met de federale wetgeving.

Sens. Debbie Stabenow (D-MI) en John Boozman (R-AR) introduceerden hun Digital Commodities Consumer Protection Act van 2022 in augustus. Het wetsvoorstel noemt Bitcoin en Ethereum heel nadrukkelijk "digitale goederen", in tegenstelling tot effecten, en zegt dat de CFTC exclusieve jurisdictie over hen zou hebben.

Na de indiening van het wetsvoorstel, The Washington Post meldde Boozman tijdens een persconferentie dat hij van de crypto-industrie heeft gehoord dat ze "bijna universeel" de voorkeur geven aan gereguleerd worden door de CFTC.  

Het wetsvoorstel zegt ook dat de jurisdictie van de CFTC geen cryptotransacties voor goederen en diensten zou omvatten, zoals het gebruik van Bitcoin om een ​​kopje koffie te kopen. Het wetsvoorstel van Stabenow en Boozman is voor het laatst besproken in de landbouw- en bankcommissies van de Senaat op 15 september, maar er zijn geen wijzigingen of nieuwe versies ingediend.

In het Huis van Afgevaardigden hebben vertegenwoordigers Ro Khanna (D-CA), Glenn Thompson (R-PA), Tom Emmer (R-MN) en Darren Soto (D-FL) een soortgelijk wetsvoorstel in behandeling, de Digital Commodity Exchange Act van 2022. Het werd in april geïntroduceerd en vervolgens begin mei doorverwezen naar de Subcommissie Commodity Exchanges.

De wet van het Huis zou, net als zijn tegenhanger in de Senaat, de Commodity Exchange Act bijwerken om digitale goederen te definiëren als "elke vorm of vervangbare immateriële persoonlijke eigendom die exclusief kan worden bezeten en van persoon op persoon kan worden overgedragen zonder noodzakelijkerwijs afhankelijk te zijn van een tussenpersoon" en geeft de CFTC exclusieve jurisdictie over hun regelgeving.

Kristin Smith, uitvoerend directeur van de Blockchain Association, zei dat ze ook de twee wetsvoorstellen in de gaten houdt die de rol van de CFTC bij het reguleren van crypto zouden verduidelijken. 

"De spotmarkt voor grondstoffen, er is momenteel veel werk achter de schermen", vertelde Smith decoderen tijdens de Mainnet-conferentie. 

Ze is optimistischer over de VERTROUWEN Wet, in maart geïntroduceerd door senator Pat Toomey (R-Pa.), die regels zou opstellen voor uitgevers van stabiele munten.

"De stablecoin ziet er echt goed uit", zei Smith. 

De korte tekst van het wetsvoorstel zouden gecentraliseerde emittenten, zoals Tether en Circle, vereisen om hun stablecoins te ondersteunen met fiat-valuta of hoogwaardige overheidseffecten die binnen 12 maanden of minder vervallen. Het vereist ook dat emittenten om de 30 dagen rapporten over hun reserves publiceren. Tot nu toe is er geen verdere actie ondernomen tegen de stablecoin-rekening.